Отчет о ходе реализации государственной программы Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан" в 2017 году

Годовой отчет о ходе реализации Государственной программы Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан» на 2012 - 2020 годы (далее – Государственная программа) включает в себя информацию о реализации Государственной программы и подготовлен в соответствии с требованиями раздела VII «Подготовка годовых отчетов и докладов о ходе реализации государственной программы» Порядка разработки и реализации государственных программ Чувашской Республики, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2011 г. № 145.

Ответственным исполнителем Государственной программы является Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики, соисполнителем – Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, подведомственные Министерству труда и социальной защиты Чувашской Республики учреждения социальной защиты населения, организации социального обслуживания, участниками – Министерство здравоохранения Чувашской Республики, Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики, Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики, Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики, Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, Министерство физической культуры и спорта Чувашской Республики.

Конкретные результаты реализации государственной программы, достигнутые за отчетный год.

Реализация Государственной программы была направлена в 2017 году на создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки, повышение доступности социального обслуживания населения.

Для достижений целей Государственной программы в 2017 году решались задачи по обеспечению выполнения обязательств государства по социальной поддержке граждан, потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании, создания благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей, повышения роли сектора негосударственных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг, уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, организации процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Чувашскую Республику.

Результаты реализации основных мероприятий (мероприятий) подпрограмм.

Задачи Государственной программы решались в рамках реализации подпрограмм «Социальная защита населения Чувашской Республики», «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чувашской Республике» (разработчиком и основным исполнителем является Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики), «Доступная среда», «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей», «Старшее поколение», программы Чувашской Республики «Оказание содействия добровольному переселению в Чувашскую Республику соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014 - 2018 годы».

В рамках подпрограммы «Социальная защита населения Чувашской Республики» в 2017 году осуществлялась реализация 5 основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Реализация законодательства в области предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан

В соответствии с Законом Чувашской Республики от 19.10.2009 № 56 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» инвалидам общего заболевания, гражданам, подвергшимся радиации, отдельным гражданам из числа ветеранов предоставляется мера социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанной исходя из фактически начисленных и оплаченных сумм за жилое помещение и коммунальные услуги, в размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее – ЕДК на оплату ЖКУ).

По итогам 2017 года расходы федерального бюджета по данному направлению составили 332,7 млн. рублей, что составляет 88,3% от плановых назначений 2017 года. ЕДК на оплату ЖКУ назначена и выплачена 114325 гражданам из числа отдельных категорий с членами семьи.

В соответствии с Законом Чувашской от 08.02.2005 № 1 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг» отдельным категориям граждан, проживающим и работающим по месту основной работы в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) предоставляется мера социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, в том числе по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в виде ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения, коммунальных услуг (отопление, теплоснабжение, в том числе поставка твердого топлива при наличии печного отопления, и электроснабжение), в том числе на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах социальной нормы площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг, установленных Кабинетом Министров Чувашской Республики (далее – ЕК на ЖКУ).

В настоящее время размер ЕК на ЖКУ составляет 1055 рублей.

По итогам 2017 года расходы республиканского бюджета Чувашской Республики по данному направлению составили 191,7 млн. рублей. ЕК на ЖКУ предоставлена 16139 гражданам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах.

В соответствии с Законом Чувашской Республики от 08.04.2016 № 14 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» предоставляется компенсация по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, – в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, – в размере ста процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, – в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, – в размере ста процентов.

По итогам 2017 года расходы республиканского бюджета Чувашской Республики по данному направлению составили 7,4 млн. рублей. Компенсация предоставлена 6051 гражданам, старше 70 и 80 лет.

Основное мероприятие 2. Осуществление функций государственных органов в целях осуществления полномочий Российской Федерации по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий

В рамках выполнения данного мероприятия предусмотрена реализация комплекса мероприятий, направленных на осуществление функций государственных органов в целях осуществления полномочий Российской Федерации по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий.

Основное мероприятие 3. Модернизация и развитие сектора социальных услуг

Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в 2017 г. осуществлялось 35 учреждениями социального обслуживания подведомственными Минтруду Чувашии, предоставляющих более 2848 гражданам пожилого возраста, инвалидам стационарное, 2077 гражданам – полустационарное, более 5398 надомное социальное обслуживание. Организовано оздоровление в социально-оздоровительном центре граждан пожилого возраста и инвалидов 1414 пенсионеру. Центрами социального обслуживания более 129 тыс. гражданам пожилого возраста и инвалидам предоставлено более 171 тыс. срочных социальных услуг и социально-консультативной помощи.

В практику работы учреждений социального обслуживания пожилых людей и инвалидов внедрен участковый принцип работы. Создано и действуют 336 участков. Переход на участковый принцип работы позволил наладить межведомственное взаимодействие различных служб (медицинских, педагогических, правоохранительных), общественных объединений (ТОС), усилить профилактику трудной жизненной ситуации, обеспечить наиболее полное удовлетворение потребности населения в социальных услугах.  

Внедряются эффективные технологии и методы работы, в том числе в надомных условиях, позволяющие существенно повысить качество и перечень предоставляемых социальных услуг. В Комплексном центре социального обслу-живания населения г. Чебоксары реализуются проекты «Диакония» по привлече-нию сестер милосердия к социальной работе и «Воскресная школа», организованы «Мини-клубы на дому» и «Университет старшего поколения». В Новочебоксарском центре социального обслуживания открыта «Школа безопасности» для граждан пожилого возраста и инвалидов, которую посетили 624 чел. В центрах социального обслуживания населения организованы школы по уходу за пожилыми людьми.

Основное мероприятие 4. Обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов, включая детей-инвалидов, путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги

Система социального обслуживания находится в постоянном развитии, направленном на удовлетворение потребностей граждан в различных формах и видах услуг, проводится работа по приближению услуг к их потребителю. В рес-публике разработаны нормативные правовые акты для привлечения к предостав-лению услуг негосударственного сектора, в т.ч. индивидуальных предпринимате-лей. В настоящее время в реестре поставщиков социальных услуг Чувашской Республики наравне с государственными организациями состоят 5 социально ориентированных некоммерческих организаций (Союз женщин Чувашии, Фонд «Чувашия», Республиканский совет ветеранов, ЧРО ООО «Всероссийское общество инвалидов», ЧРО ОО «Российский красный крест»), которые предоставляют социальные услуги в форме социального обслуживания на дому более 600 гражданам

Основное мероприятие 5. Создание благоприятных условий жизнедеятельности ветеранам, гражданам пожилого возраста, инвалидам

В 2017 году в Фонд поддержки детей Минтрудом Чувашии представлен проект для участия в конкурсном отборе комплексов мер субъектов Российской Федерации по развитию эффективных практик социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи, разработанный совместно с Минобразования Чувашии. Проект получил право на финансовую поддержку Фонда в 2016-2017 годах в объеме 8,46 млн. руб. Целью проекта является повышение качества социальной помощи семьям с детьми, уровня ее доступности и результативности; профилактика социального сиротства в Чувашской Республике.

Проект реализуется Минтрудом Чувашии совместно с Минобразования Чувашии при участии БУ «Реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями» Минтруда Чувашии, БУ «Алатырский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» Минтруда Чувашии и БОУ «Центр образования и комплексного сопровождения детей» Минобразования Чувашии, БОУ ДПО(ПК)С «Чувашский республиканский институт образования» Минобразования Чувашии, БУ «Шумерлинский центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Минобразования Чувашии, БУ «Чебоксарский центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Минобразования Чувашии.

С 2016 г. БУ «Комплексный центр социального обслуживания населения

 г. Чебоксары» Минтруда Чувашии совместно с Фондом поддержки гуманитарных и просветительских инициатив «Соработничество» реализуется проект «Силами своей души», ставший победителем Международного грантового конкурса «Православная инициатива 2015–2016». Целью проекта является духовное обогащение женщин на основе традиционных православных культурных ценностей.

В рамках проекта проводится ознакомление женщин с историей, культурой и  основными ценностями православного христианства, формирование представлений о духовно-нравственных ценностях семьи, воспитание благодарности, дружелюбия, честности, ответственности, трудолюбия, милосердия, организуются  паломнические поездки, в том числе в монастыри Чувашской епархии на трудовое послушание. 

Проектом предусмотрены тренинги, беседы, лекции, круглые столы, анкетирование. В рамках проекта проведено 11 мероприятий с охватом 166 человек.

В рамках подпрограммы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чувашской Республике» в 2017 году осуществлялась реализация 6 основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Предоставление субсидий (грантов) социально ориентированным некоммерческим организациям

Конкурсный отбор социально ориентированных некоммерческих организаций не проводился. Финансирование на 2017 год не предусмотрено.

Основное мероприятие 2. Оказание имущественной поддержки

36 социально ориентированным некоммерческим организациям предоставлено в аренду и в безвозмездное пользование имущество, являющееся собственностью Чувашской Республики, общей площадью 8 926,62 кв. м.

Основное мероприятие 3. Предоставление информационной поддержки

Информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества осуществляется и в рамках выполнения государственного задания республиканскими, районными и городскими СМИ.

Средствами массовой информации Чувашской Республики, находящимися в ведении Мининформполитики Чувашии за 2017 года было подготовлено (выдано в эфир) 1082 материала по теме «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества».

Основное мероприятие 4. Предоставление консультационной поддержки, а также поддержки в области профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций

Финансирование на 2017 год не предусмотрено.

Основное мероприятие 5. Меры, стимулирующие поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и участие в ней граждан и юридических лиц

1. Делегация Чувашской Республики, в состав которой входили представители социально ориентированных некоммерческих организаций, представители Минтруда Чувашии и Минэкономразвития Чувашии, посетила Второй Форум социальных инноваций регионов, который проходил 8-9 июня 2017 года в г. Красногорске. В рамках мероприятия работали четыре дискуссионные площадки: первая была посвящена роли инноваций в повышении качества социальных услуг, вторая – участию негосударственных организаций в социальной сфере и поддержке НКО, третья – роли бизнеса в социальном развитии регионов, четвертая – управлению и менеджменту в социальной сфере.

2. В рамках действующего договора с ресурсным центром развития гражданских инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – Ресурсный центр), 15 июня 2017 года Ресурсным центром проведен круглый стол «О проблемах и задачах по повышению роли некоммерческих организаций в социально-экономическом развитии республики», 15 августа 2017 года – семинар «Положительный опыт регионов по привлечению СОНКО к оказанию социальных услуг населению».

3. В сентябре месяце при поддержке Общественной палаты Чувашской Республики был организован консультационный семинар с Председателем Фонда по вопросам подготовки заявок на конкурс Президентских грантов Ильей Чукалиным, участниками которого стали свыше 100 организаций Чувашской Республики.

По итогам 2017 года победителями стали 20 проектов с общим объемом финансирования около 25,0 млн. рублей.

Основное мероприятие 6. Обеспечение поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на местном уровне

Финансирование на 2017 год не предусмотрено.

В рамках подпрограммы «Доступная среда» в 2017 году осуществлялась реализация 5 основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды

27 октября 2016 г. принят Закон Чувашской Республики № 61 «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам».

Основное мероприятие 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

В 2017 году адаптировано 8 объектов социальной инфраструктуры, из них 1 медицинская организация (БУ «Городская клиническая больница № 1» Минздрава Чувашии), 3 объекта социальной защиты населения (БУ «Калининский психоневрологический интернат» Минтруда Чувашии (3 корпуса), 2 объекта физкультуры и спорта (АУ «СШОР № 10 по самбо и дзюдо» Минспорта Чувашии, БПОУ «Чебоксарская УОР им. В.М. Краснова» Минспорта Чувашии), 2 объекта культуры (БУ «Чувашский национальный музей» Минкультуры Чувашии, АУ «ТЮЗ им. Сеспеля» Минкультуры Чувашии). В ГАПОУ ЧР «Чебоксарский экономико-технологический колледж» направлены средства на поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов.

Основное мероприятие 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)

На поддержку учреждений спорта по адаптивной физической культуре и спорту средства направлены в МБУ «Спортивно-адаптивная школа».

Ежегодно проводятся мероприятия по предоставлению протезно-ортопедических услуг гражданам, не инвалидам, в 2017 году выделено 2020,00 тыс. руб., также в 5 организациях сохранено 165 рабочих мест (ВОГ, «Энергия», «Ритм», «Темп», «Катрин») (1400,00 тыс. рублей).

Основное мероприятие 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов

На базе ЧГПУ им. И.Я. Яковлева организованы курсу повышения квалификации по обучению русскому жестовому языку.

Основное мероприятие 5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения

В 8 дошкольных учреждений и в 5 общеобразовательных организаций направлены сред-ства, для создания условий для инклюзивного образования детей-инвалидов. В радио и телеэфире размещаются аудио и видеоролики, в печатных СМИ действуют тематические рубрики «Доступная среда», «Парус надежды», «Забота», «Рядом с нами», «Государственная помощь», «Хÿтлĕх», «Пулăшу», «Социаллă пулăшу», «Патшалăх пулăшăвĕ», «Мĕнле пурăнатăн, инвалид» и др. Разъяснения ведутся и в рамках информационных выпусков региональных телерадиокомпаний, а также тематических программ: «Доступная среда» (региональные эфиры телеканалов «Россия 1» и «Россия 24»), «Социальная среда», «Открытая студия» (региональный эфир «Радио России), «По существу», «Комфортный город», «Такие же», «Социальный вопрос», «Тема дня» («Национальное радио Чувашии»).

В рамках подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» в 2017 году осуществлялась реализация 6 основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Организация предоставления денежных выплат и пособий гражданам, имеющим детей

Для усиления социальной поддержки многодетных семей в республике введены дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, в виде республиканского материнского (семейного) капитала. Всего выдано 9606 сертификатов на республиканский материнский (семейный) капитал, с 2016 года сертификат не выдается. За период с 2012 г. по 2016 г. 3143 семьи использовали средства материнского капитала на общую сумму 103,4 млн. руб., 2017 г. – 1351 семья на сумму 97,7 млн. руб., направив их на улучшение жилищных условий, на получение образования ребенком (детьми).

Основное мероприятие 2. Реализация мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

В 2017 г. в организациях отдыха детей и их оздоровления отдохнули и оздоровились 103412 несовершеннолетних, в том числе 48652 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее – дети ТЖС). В 2017 г. охват отдыхом и оздоровлением детей школьного возраста составил 65,7 %.

Основное мероприятие 3. Совершенствование социального обслуживания семьи и детей

В Чувашской Республике социальные услуги, социальное сопровождение предоставляется несовершеннолетним и семьям с детьми в рамках участковой социальной службы по работе с семьями и детьми. Участковая социальная служба представлена: 21 центром социального обслуживания населения (в т.ч. - 6 комплексных), 4 специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, находящимися в ведении Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее – организации). В республике 628 работников организаций занимаются вопросами социального обслуживания семей и детей, из них 82 повысили квалификацию в 2017 году. В организациях 407 стационарное место, 320 мест дневного пребывания, имеется 3 отделения реабилитации детей с ограниченными возможностями, 5 отделений перевозки несовершеннолетних, 1 детский телефон доверия.

В 2017 году  социальные услуги получили 71091 чел., в т.ч. 31278 несовершеннолетних. На социальном обслуживание находилась 25698 семей, на социальном патронаже 4108 семей, 2229 несовершеннолетних получили социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (2016 г. – 1332), из них 86,5 % детей возвращены в родные семьи (2016 г. – 88,0 %). 0,22 % безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей, помещены в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в общей численности детского населения.

Основное мероприятие 4. Осуществление мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

В 2017 году на учете в организациях состояло 1491 семья, находящаяся в социально опасном положении, в которых 2639 детей (2016 г. – 1494 семьи, в них 2811 детей). Вновь выявлено и поставлено на учет 440 семей, находящаяся в социально опасном положении (2016 г. – 439), снято с учета 456 семьи, находившихся в социально опасном положении, из них 209 в связи с улучшением положения в этих семьях (в 2016 г. соответственно 442 и 242 семьи). В 2017 году прошли социальную реабилитацию в учреждениях для несовершеннолетних 543 безнадзорных несовершеннолетних. Удельный вес  безнадзорных и беспризорных детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в общей численности детского населения составил 0,2 %.

Основное мероприятие 5. Внедрение форм и методов работы, способствующих преодолению изолированности детей-инвалидов и их социальной интеграции

По состоянию на 1 января 2017 г. на территории Чувашской Республики проживали 4452 ребенка-инвалида. Социальные услуги детям-инвалидам оказываются имеющейся сетью организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Минтруда Чувашии. Ведущими учреждением, оказывающим помощь детям-инвалидам, является БУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» Минтруда Чувашии.

28 ноября 2017 г. состоялся XIX Республиканский фестиваль спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья, посвященный Международному дню инвалидов, в котором приняли участие 145 детей-инвалидов.

Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов, составил 82,7 %.

Основное мероприятие 6. Организация и проведение мероприятий, направленных на сохранение семейных ценностей

В республике проводится целенаправленная работа по укреплению института семьи, духовно-нравственных традиций семейных отношений. Накануне празднования Международного дня семьи (15 мая), Дня семьи, любви и верности (8 июля), Дня матери  (последнее воскресенье ноября) ежегодно по отдельным планам проводятся многочисленные мероприятия с семьями и детьми. В рамках Дня матери ежегодно проводится республиканский конкурс «Семья года» (постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.05.2007 г. № 103). В 2017 году в финальном туре республиканского конкурса «Семья года» приняли участие 135 семьи (655 чел.) из муниципальных образований Чувашской Республики.

Ежегодно обеспечивается подготовка и представление к награждению государственными и общественными наградами супружеских пар, проживающих совместно в браке, зарегистрированном в органах записи актов гражданского состояния, воспитавших детей достойными членами общества. В 2017 году орденом «Родительская слава» награждена 1 супружеская пара (Мариинско-Посадский район), орденом «За любовь и верность», учрежденным Указом Президента Чувашской Республики от 8 июля 2009 г. № 45 «О дополнительных мерах по укреплению института семьи в Чувашской Республике» - 18 супружеских пар, воспитавших детей – достойных граждан Российской Федерации – и состоящих в зарегистрированном браке 50 и более лет. Общественной награды – медали «За любовь и верность», учрежденной Оргкомитетом по проведению всероссийского праздника «День семьи, любви и верности», удостоились 70 супружеских пар, состоящих в зарегистрированном браке 25 и более лет и воспитавшие детей – достойных граждан Российской Федерации.

С 2013 года семьи Чувашской Республики, пользующиеся заслуженным общественным признанием и уважением, сохраняющие национальные и семейные традиции, создающие условия для гармоничного роста и развития детей участвуют на фестивале-конкурсе «Успешная семья Приволжья», проводимого Приволжским федеральным округом в целях формирования позитивного имиджа семьи, развития и пропаганды семейных ценностей и традиций.

В целях дополнительной поддержки детей и подростков в возрасте до 14 лет включительно, находящихся в трудной жизненной ситуации, Министерством труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее – Минтруд Чувашии) обеспечивается ежегодное организованное проведение республиканских новогодних представлений для детей; поздравление детей новогодними подарками. Минтрудом Чувашии 22 по 23 и 27 декабря 2017 года организовано 5 республиканских новогодних представления для 1600 детей, нуждающихся в социальной поддержке в возрасте до 14 лет, из них 4 елки в Академическом драматическом театре им. К.В. Иванова, 1 елка для детей-инвалидов в Театре оперы и балета. Дети получили новогодние кондитерские подарки.

Обеспечено участие 9 детей из многодетных семей на общероссийской елке (г. Москва 26.12.2017) и 15 детей - на традиционной Новогодней елке полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе г. Нижний Новгород. (27-28.12.2017 г.)

Минтрудом Чувашии с 20 декабря 2017 г. по 8 января 2018 г. проведено 35 новогодних и рождественских мероприятий для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в которых приняли участие порядка 3800 детей (в т.ч. 5 республиканских мероприятия для 2100 детей: 4 елки в АУ «Чувашский государственный академический драматический театр» Минкультуры Чувашии и 1 – для детей-инвалидов в Чувашском государственном театре оперы и балета и 30 представлений, организованных учреждениями социального обслуживания). Почти 1150 детей с ограниченными возможностями посетили новогодние мероприятия. Каждый ребенок-участник новогоднего представления получил подарок.

Кроме этого, от Минтруда Чувашии 9 детей из многодетных семей участвовали на общероссийской елке в г. Москве (25-28.12.2017) и 15 детей на традиционной Новогодней елке полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе в г. Нижнем Новгороде (26-27.12.2017).

КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии приобретено 6967 новогодних подарков на сумму 881,9 тыс. руб. (500 подарков для детей-инвалидов и 6467 подарков для детей до 14 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной поддержке).

На сайте Минтруда Чувашии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» созданы баннеры «Охрана материнства и детства» «Социальная поддержка граждан в Чувашской Республике», где в полном объеме представлена информация о мерах социальной поддержки семей с детьми, которая регулярно обновляется и актуализируется.

В республиканских и районных печатных СМИ, в эфире региональных телевизионных каналов и радио проводится информирование населения о порядке и условиях предоставления социальных услуг.

Информация об организациях размещена в Социальном портале Чувашской Республики. Организации имеют свои сайты, которые содержатся в актуальном состоянии. В организациях в доступных для клиентов местах имеются информационные и методические уголки и стенды («Информцентр», «Родителям на заметку», «Наши новости», «Бесплатная юридическая помощь», «Специалисты разъясняют и советуют» и др.), где размещается информация о работе организаций, о предоставляемых социальных услугах, о мерах социальной поддержки семей с несовершеннолетними детьми, с рекомендациями педагогических и медицинских работников. Кроме этого, на базе организаций специалисты ежедневно ведут прямой консультативный приём посетителей. Также участковыми специалистами организаций ведётся консультативный приём населения по месту жительства («Социальная приёмная» на базе общеобразовательных организаций, территориальных органов самоуправления, сельских поселений и т.д. Для детей и родителей ежемесячно планово выпускается информационно – раздаточный материал (памятки, буклеты, листовки) по вопросам социальной поддержки и обслуживания семей, имеющих несовершеннолетних детей, воспитания, обучения, ведения здорового образа жизни, правового просвещения и др., который распространяется специалистами организаций среди детского и взрослого населения.

В государственных образовательных учреждениях сферы культуры и искусства проводится информирование студенческих семей о льготах, предоставляемых для проживания в студенческом общежитии. Оформлены стенды, содержащие информационные буклеты, памятки о мерах социальной поддержки семей с детьми.

В рамках Программы «Оказание содействия добровольному переселению в Чувашскую Республику соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014 - 2018 годы» (далее – Программа) в 2017 году осуществлялась реализация 11 основных мероприятий.

Основное мероприятие 1.Совершенствование нормативно-правового обеспечения реализации Программы

В целях реализации Программы в Чувашской Республике постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2014 года № 477 утвержден Порядок осуществления компенсационных выплат соотечественникам за наем жилого помещения и за прохождение первичного медицинского обследования.

В соответствии с соглашением от 17.02.2017 № 188-08-027, заключенным между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Кабинетом Министров Чувашской Республики (в редакции дополнительного соглашения от 02.08.2017 № 188-08-027/1), на реализацию мероприятий Программы в 2017 году предусмотрено 481,7 тыс. рублей, в том числе федерального бюджета – 448,0 тыс. рублей.

Основное мероприятие 2. Организация мер по приему, временному размещению и содействию во временном и постоянном жилищном обустройстве участников программы и членов их семей

В 2017 году общая численность участников Программы и членов их семей, прибывших в республику и поставленных на учет в управлении по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике (далее – УВМ МВД по Чувашской Республике) составила 110 участников Программы (с членами семьи 226 чел.).

По данным УВМ МВД по Чувашской Республике в 2017 году свидетельство участника Программы получили 92 участника Программы (176 чел. с членами семьи).

Основное мероприятие 3. Предоставление участникам программы и членам их семей государственных услуг в области содействия занятости населения

В целях информирования переселенцев о положении на рынке труда республики, потребности в рабочей силе, возможностях трудоустройства, а также повышения их правовой грамотности в вопросах занятости органами службы занятости предоставляется комплекс информационных услуг, в том числе: размещение информационных материалов на стендах центров занятости населения, органов социальной защиты населения, на сайтах Минтруда Чувашии и центров занятости населения; обеспечение работы телефонов «горячих линий»; организация работы мобильных офисов центров занятости населения; информирование о возможностях подбора подходящей работы и размещения резюме с использованием банков вакансий и резюме, расположенных на Интерактивном портале Минтруда Чувашии (www.rabota.cap.ru) и Общероссийской базе вакансий «Работа в России» Федеральной службы по труду и занятости (www.trudvsem.ru).

В 2017 году за содействием в трудоустройстве обратилось 10 человек, в том числе 4 участника Программы и 6 членов семьи, из которых трудоустроено 9 граждан по профессиям: бухгалтер, воспитатель, рабочий, слесарь-сантехник, слесарь по обслуживанию и ремонту газового оборудования.

Кроме того, при обращении граждан, участвующих в Программе, в центры занятости населения оказывают государственные услуги в области содействия занятости населения, в том числе направление на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, психологическую поддержку, социальную адаптацию на рынке труда и др.

Основное мероприятие 4. Оказание содействия в социальном обеспечении и медицинской помощи участникам программы и членам их семей

В соответствии с Программой временное расселение участников Программы и членов их семей производится в арендуемых ими жилых помещениях, процедура осуществления компенсационных выплат участникам Программы определена Порядком. Постоянное жилье переселенцы приобретают самостоятельно и за свой счет.

По состоянию на 29 декабря 2017 г. в адрес Минтруда Чувашии с письменным заявлением о предоставлении компенсационных выплат обратились 16 участников Программы на общую сумму 479,1 тыс. рублей. Денежные средства участникам Программы перечислены в полном объеме.

В 2017 году заявлений от граждан о предоставлении компенсационный выплаты за прохождение первичного медицинского обследования не поступало.

Основное мероприятие 5. Оказание содействия в получении дополнительного профессионального образования, в том числе повышении квалификации, профессиональном обучении

За получением дополнительного образования, в том числе повышении квалификации, переобучении и профессиональной подготовки участники Программы не обращались.

Основное мероприятие 6. Оказание содействия участникам Программы и членам их семей в осуществлении предпринимательской деятельности, самозанятости

Обращений от участников Программы по оказанию содействия в осуществлении предпринимательской деятельности и самозанятости не поступало.

Основное мероприятие 7. Содействие в обеспечении детей участников программы местами в дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях

За 2017 год в профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования поступило 642 иностранных студента, в том числе в ВУЗы 632 человека и в ССУЗы 10 человек. Наибольшее количество иностранцев по программе высшего образования поступило в ФГБОУ ВО «ЧГУ им. И.Н. Ульянова» 458 человек, или 71% от общего количества поступивших иностранных граждан в ВУЗы и ССУЗы; по программам среднего профессионального образования наибольшее количество иностранных студентов поступило в Чебоксарский медицинский колледж Минздрава Чувашии - 4 человека.

С целью формирования психологически благоприятной атмосферы пребывания переселенцев на территории Чувашской Республики вузами систематически проводилась профилактическая работа по разъяснению прибывшим студентам основ законодательства Российской  Федерации. В течение всего учебного года был организован цикл просветительских мероприятий в рамках «Школы правовой грамотности» для повышения правового консультирования, профилактики правонарушений, в том числе в области международного и миграционного законодательства, информационные часы о видах ответственности за правонарушения, правах и обязанностях граждан.

Основное мероприятие 8. Предоставление информационных, консультационных услуг

В 2017 году в адрес Минтруда Чувашии за консультацией по вопросу переселения соотечественников обратились 52 гражданина, желающих принять участие в Программе. 

В 2017 году в адрес Минтруда Чувашии за консультацией по вопросу переселения соотечественников обратились 52 гражданина, желающих принять участие в Программе.

УВМ МВД по Чувашской Республике ежедневно ведется прием и консультации граждан, желающих принять участие в Программе.

Основное мероприятие 9. Оказание содействия в приобретении участниками программы земельных участков

В органы местного самоуправления обращений о возможности приобретения земельных участков от участников Программы не поступало.

Основное мероприятие 10. Информационное обеспечение и сопровождение реализации Программы

Информация о требованиях и условиях участия в Программе размещена на официальном сайте МВД по Чувашской Республике по адресу: http://mvd21.ru.

Основное мероприятие 11. Создание системы мониторинга, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и АИС «Соотечественники», контроля за реализацией комплекса мероприятий, направленных на стимулирование переселения в республику квалифицированных специалистов

Информирование соотечественников по вопросам участия в Программе, трудоустройства, жилищного обустройства на территории вселения «Чувашская Республика» осуществляется на официальном сайте Минтруда Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.cap.ru).

В рамках подпрограммы «Старшее поколение» в 2017 году осуществлялась реализация 2 основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Осуществление мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей и инвалидов

В рамках реализации социальной программы Чувашской Республики «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслужи-вания населения и обучении компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2017 год, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 июля 2017 г. № 286 осуществлено проведение ремонта БУ «Кугесьский дом-интернат для умственно отсталых детей» Минтруда Чувашии для улучшения условий проживания 201 инвалида и обучение компьютерной грамотности 287 неработающих пенсионеров. На реализацию мероприятий направлено 4009,8 тыс. рублей, в т.ч. 2632,9 тыс. рублей из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, 1376,9 – из республиканского бюджета Чувашской Республики. Всего в 2017 году данное звание получили 4825 человек.

В целях обеспечения государственной поддержки старшего поколения и создания достойных условий его жизни  в соответствии с Законом Чувашской Республики от 31.12.2015 № 90 «О ветеранах труда Чувашской Республики» гражданам, проживающим на территории Чувашской Республики и имеющим трудовой стаж не менее 37 лет и 6 месяцев для женщин и 42 лет и 6 месяцев для мужчин, после назначения им пенсии либо по достижении возраста, дающего право на пенсию по старости присваивается звание Ветеран труда Чувашской Республики.

В республике проводится работа по повышению компьютерной грамотности пожилых людей, в т.ч. компьютерные курсы в легкой и доступной форме, в которых излагаются азы работы с компьютером, объясняется компьютерная и интернет-терминология, преподаются основы компьютерной безопасности и конфиденциальности, предоставляется возможность отработать на практике простейшие действия с офисными программами. Организацией бесплатных компьютерных курсов для пожилых людей занимаются библиотеки, центры социального обслуживания населения, банки. В центрах социального обслуживания населения функционируют клубы компьютерной грамотности. В 2017 году обучением компьютерной грамотности охвачено 3488 гражданина пожилого возраста.

Граждане пожилого возраста являются активными пользователями Нацио-нальной библиотеки Чувашской Республики. В целях повышения информацион-ной грамотности пожилых людей реализуется обучающий курс «Основы компью-терной грамотности». В 2017 году набрано 19 групп, обучено 175 человек.  Также организован дополнительный курс «Основы работы в программе «Word», на котором 49 пенсионеров получили навыки редактирования и форматирования электронных текстов. В течение года проводились уроки из просветительского цикла «Школа финансовой грамотности» для лиц пожилого возраста. Обучение прошли две группы: всего 41 человек в возрасте от 56 до 81 года, из них 7 мужчин и 34 женщина.

Центрами занятости населения республики в 2017 году трудоустроены 952 граждан пожилого возраста. В целях оказания информационных услуг о ситуации на рынке труда Чувашской Республики Минтрудом Чувашии на официальной Интернет-странице размещались информационные материалы о рынке труда республики, функционирует раздел «Банк вакансий предприятий республики», с которыми могут ознакомиться и представители старшего поколения. В средствах  массовой информации размещались информационные сообщения о ситуации на рынке труда республики, давались разъяснения о возможности выхода на досрочную пенсию. Консультации предоставлены 1163 пенсионерам.

В республике ведется целенаправленная работа по обеспечению доступности пожилых людей к занятиям физической культурой и спортом. С массовым участием лиц старшего поколения проводятся в республике этапы Всероссийской массовой лыжной гонки «Лыжня России», Всероссийского дня бега «Кросс Наций», Республиканских летних и зимних сельские спортивных играх и других спортивно-массовых мероприятиях. Для граждан пожилого возраста  проводятся специальные турниры по шашкам, шахматам, волейболу, легкой атлетике, по гиревому спорту, вольной борьбе, футболу.

Знаковым спортивным мероприятием является традиционная Спартакиада среди лиц старшего поколения «Спортивное долголетие». В 2017 году это событие состоялось на спортивных сооружениях города Новочебоксарска. В соревнованиях приняли участие 21 команд городов и районов республики, более 200 человек пенсионного возраста – женщины 55 лет и старше и мужчины 60 лет и старше. Они показали свое мастерство в легкой атлетике, настольном теннисе, шахматах и комбинированной эстафете.

За 2013-2017 годы значительно увеличилась посещаемость бассейнов и тренажерных залов физкультурно-спортивных комплексов лицами старшего поколения. Во многих сооружениях республики организованы специальные оздоровительные группы для лиц указанной категории, где проводятся реабилитационно-оздоровительные занятия с учетом физического состояния занимающихся.

На основании приказа Минспорта Чувашии от 14 сентября 2015 г. № 334 «Об утверждении Методических рекомендаций о единых стандартах представления льгот пенсионерам на услуги физкультурно-спортивных организаций» во многих спортивных сооружениях республики, в первую очередь, в физкультурно-спортивных комплексах, организовано льготное и бесплатное посещение оздоровительных занятий лицам старшего поколения.

Основное мероприятие 2. Развитие учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста.

Социальное обслуживание граждан пожилого возраста в Чувашской Республике осуществляется разветвленной сетью организаций социального обслужи-вания населения Чувашской Республики, подведомственных Министерству труда и социальной защиты Чувашской Республики, состоящей из 10 стационарных ор-ганизаций социального обслуживания на 2129 мест, социально-оздоровительного центра граждан пожилого возраста и инвалидов на 101 место, 23 центра социаль-ного обслуживания населения (в т.ч. 6 комплексных).

В стационарных организациях социального обслуживания населения дей-ствуют попечительские советы, в центрах социального обслуживания населения - общественные советы, в состав которых вошли  представители городских и рай-онных общественных организаций ветеранов, инвалидов, совета женщин, органов местного  самоуправления, отдела опеки и попечительства  районных и городских администраций и ТОСов и др.

Люди пожилого возраста являются активными участниками самодеятельных творческих коллективов, клубов по интересам, любительских объединений. Ежегодно во всех районах проходят фестивали, смотры, конкурсы самодеятельного народного творчества ветеранов, выставки работ декоративно-прикладного творчества. В культурно-досуговых учреждениях созданы и действуют 23 хора ветеранов, объединяющих более 600 человек. В Музее воинской Славы Чувашской Республики, структурного подразделения Чувашского национального музея, работает клуб «Ветеран», при котором проводятся мероприятия для пожилых людей. В рамках клуба в 2017 году прошли мероприятия, где активное участие принимали ветераны Великой Отечественной войны, труженики тыла и другие. Каждый год, ко Дню пожилых людей музеем и филиалами объявляет день бесплатного посещения для данной категории населения. В 2017 году в культурно-досуговых учреждениях республики функционировало 1000 клубов (кружков) по интересам и любительских объединений, в которых были задействованы 14489 человек.

Информация о внесенных ответственным исполнителем в государственную программу изменениях.

Постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от
22 февраля 2017 г. № 26 «О внесении изменений в государственную программу Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан», от 26 октября 2017 г.           № 431 «О внесении изменений в государственную программу Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан», от 30 января 2018 г. № 26 «О внесении изменений в государственную программу Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан» в Государственную программу внесены изменения в части уточнения объема финансирования с учетом основных положений Закона Чувашской Республики, а также изменения юридико-редакционного характера в части приведения его в соответствие с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики.

Предложения по дальнейшей реализации государственной программы, в том числе по изменению форм и методов управления реализацией государственной программы, сокращению (увеличению) финансирования и (или) корректировке, досрочному прекращению выполнения основных мероприятий (мероприятий) или государственной программы в целом.

В целях дальнейшей эффективной реализации Государственной программы Министерством труда и социальной защиты Чувашской Республики планируется внесение в нее корректировок в соответствии с изменениями нормативных правовых актов, а также принятием новых нормативных правовых актов и учетом складывающейся ситуации в сфере социальной поддержки граждан.

 

Прикрепленные файлы

Приложение 1
Скачать
(doc,   177,5 Kb)
Приложение 2_Индикаторы
Скачать
(xls,   64,5 Kb)
Приложение 3_Все источники с 2012 года
Скачать
(xls,   34 Kb)
Приложение 4 отчет_Социальная поддержка граждан
Скачать
(xls,   36,5 Kb)
Приложение 5 отчет _Социальная поддержка граждан Последний1
Скачать
(xlsx,   53,71 Kb)