Агеева Елена Владимировна - Главный специалист-эксперт

Должностной регламент
государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность главного специалиста-эксперта отдела мониторинга, анализа занятости населения и информирования Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики

I. Общие положения

1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики главного специалиста-эксперта отдела мониторинга, анализа занятости населения и информирования (далее – отдел) Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее – Министерство) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее соответственно – должность, гражданская служба) категории «специалисты».

Регистрационный номер (код) должности – 3-3-4-19.

2. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий): регулирование в сфере труда и социального развития.
3. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: регулирование в сфере занятости населения, безработицы и миграции.
4. Назначение на должность и освобождение от должности главного специалиста-эксперта осуществляются министром труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее – министр).
5. Главный специалист-эксперт непосредственно подчиняется начальнику отдела либо лицу, исполняющему его обязанности. Главный специалист-эксперт также подчиняется заместителю министра (курирующему вопросы содействия занятости населения), министру.
6. В период отсутствия главного специалиста-эксперта его должностные обязанности возлагается на другого главного специалиста-эксперта отдела.

II. Квалификационные требования к уровню профессиональногообразования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, профессиональному уровню, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя – к специальности, направлению подготовки (к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), к квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки

 

7. Для замещения должности главного специалиста-эксперта устанавливаются следующие квалификационные требования.

а) наличие высшего образования. Требования к специальностям, направлениям подготовки (укрупненным группам специальностей и направлений подготовки) не устанавливаются;

б) квалификационные требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки в соответствии с квалификационными требованиями для замещения должностей гражданской службы, установленными Законом Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. № 11 «О государственной гражданской службе Чувашской Республики», не устанавливаются;

в) профессиональный уровень:

наличие базовых знаний:

знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);

правовые знания основ Конституции Российской Федерации; Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий;

наличие профессиональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральный закон от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

Указ Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»;

постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г.
№ 583 «Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных»;

постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г.
№ 786 «О системе управления государственными программами Российской Федерации»;

Указ Президента Чувашской Республики от 7 июня 2011 г. № 45 «Об утверждении Порядка подготовки и внесения проектов указов и распоряжений Главы Чувашской Республики»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 ноября 2005 г. № 288 «О Типовом регламенте внутренней организации деятельности министерств и иных исполнительных органов Чувашской Республики»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 17 января 2006 г. № 8 «О порядке подготовки и внесения проектов постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2011 г. № 145 «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Чувашской Республики»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2011 г. № 675 «Об утверждении Порядка проведения публичного обсуждения проектов государственных программ Чувашской Республики и о внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 мая
2012 г. № 180 «Об утверждении Методики оценки эффективности государственных программ Чувашской Республики»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. № 596 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов Чувашской Республики, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг при предоставлении государственных услуг»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 октября 2015 г. № 367 «Вопросы Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 3 декабря 2018 г. № 489 «О государственной программе Чувашской Республики «Содействие занятости населения»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 3 июля
2023 г. № 453 «О системе управления государственными программами Чувашской Республики и признании утратившими силу отдельных решений Кабинета Министров Чувашской Республики»;

наличие иных профессиональных знаний:

основные направления государственной политики в сфере занятости населения, безработицы и миграции.

наличие функциональных знаний:

понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;

процедура рассмотрения обращений граждан;

наличие базовых умений:

умение мыслить стратегически (системно);

умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

коммуникативные умения;

умение управлять изменениями;

наличие профессиональных умений:

применение прикладного программного обеспечения в целях представления государственной и ведомственной статистической отчетности;

мониторинг ситуации с высвобождением работников, введением режимов неполной занятости и прогнозная оценка этих процессов на предприятиях и в организациях республики;

мониторинг ситуации на рынке труда монопрофильных городов республики.

наличие функциональных умений:

понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;

понятие, процедура рассмотрения обращений граждан.

 

III. Должностные обязанности, права и ответственность

 

8. Основные права и обязанности главного специалиста-эксперта, а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению установлены статьями 14–18, 20² Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о гражданской службе).
9. Главный специалист-эксперт в соответствии с задачами и функциями отдела исполняет следующие должностные обязанности:

1) проводит мониторинг реализации государственных программ Чувашской Республики (подпрограмм государственных программ Чувашской Республики), подготавливает соответствующую информацию для предоставления в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральную службу по труду и занятости и органы исполнительной власти Чувашской Республики;

2) принимает от организаций, находящихся в ведении Министерства (далее – подведомственные организации), формирует свод по республике и в установленные сроки предоставляет с применением прикладного программного обеспечения в Министерство труда  и социальной защиты Российской Федерации, Федеральную службу по труду и занятости и Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике государственную статистическую и ведомственную отчетность по показателям рынка труда и деятельности органов службы занятости населения;

3) проводит мониторинг ситуации с высвобождением работников, введением режимов неполной занятости и прогнозную оценку этих процессов на предприятиях и в организациях республики;

4) проводит мониторинг ситуации на рынке труда монопрофильных городов республики и готовит справки, отчеты о показателях ее развития для представления в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральную службу по труду и занятости и органы исполнительной власти Чувашской Республики;

5) с учетом предложений структурных подразделений Министерства и подведомственных организаций разрабатывает контрольные показатели по численности участников мероприятий по содействию занятости населения;

6) осуществляет ежемесячный мониторинг выполнения утвержденных контрольных показателей по численности участников мероприятий по содействию занятости населения и доводит итоги их выполнения до структурных подразделений Министерства;

7) формирует отчетность по мероприятиям повышения эффективности деятельности службы занятости населения в рамках регионального проекта «Содействие занятости», направленного на реализацию национального проекта «Демография»;

8) разрабатывает и предоставляет в установленные сроки аналитические, статистические и другие материалы о состоянии и развитии рынка труда, итогах деятельности Министерства, подведомственных организаций в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральную службу по труду и занятости, Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике, в органы исполнительной власти Чувашской Республики;

9) вносит предложения по предотвращению нарушений и недостатков в деятельности подведомственных организаций, принятию мер к их устранению, своевременному и полному возмещению причиненного государству материального ущерба;

10) оказывает в пределах своей компетенции методическую помощь органам службы занятости населения;

11) осуществляет иные функции по вопросам, входящим в функции отдела, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Чувашской Республики, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, приказами и поручениями руководства Министерства;

10. Для исполнения возложенных на главного специалиста-эксперта обязанностей он также вправе:

запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, у министерств и иных исполнительных органов Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, других организаций и должностных лиц необходимые для осуществления его деятельности информацию, документы и материалы;

по поручению начальника отдела участвовать в конференциях, совещаниях, семинарах и других мероприятиях по вопросам, связанным с деятельностью отдела;

участвовать по поручению начальника отдела в установленном порядке в проведении документальных и иных проверок подведомственных организаций по сферам деятельности, отнесенным к компетенции отдела;

осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

11. Главный специалист-эксперт осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, поручениями начальника отдела.

В процессе служебной деятельности главный специалист-эксперт обязан изучать и использовать при исполнении должностных обязанностей:

знания и умения работы в системе управления проектом «Эффективный регион»;

знания положений постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 июня 2022 г. № 262 «О системе бережливого управления в органах исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им организациях» (далее – постановление № 262);

знания стадий реализации оптимизационных проектов с использованием инструментов бережливых технологий (далее – проект), предусмотренных постановлением № 262, основных методов и инструментов бережливого производства;

знания и умения формирования паспорта (карточки) проекта, карты текущего и целевого состояния процесса, плана мероприятий по реализации проекта, отчета о реализации проекта в соответствии с постановлением № 262;

знания понятия образца лучших практик применения принципов и инструментов бережливого производства в соответствии с методическими материалами Госкорпорации «Росатом»;

знания понятия ценности для потребителя, потока создания ценности, отличия деятельности создающей и не создающей ценности;

знания видов потерь, умения выявления их в своей работе;

знания понятия, необходимости совершенствования потока создания ценности с точки зрения сокращения всех видов потерь;

знания назначения и формирования предложений по улучшениям.

12. Главный специалист-эксперт за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий обязан или  вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения

 

13. При исполнении должностных обязанностей главный специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать решения по следующим вопросам:

запрос недостающих документов к поступившим на исполнение поручениям;

исполнение соответствующих документов по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом;

проверка соответствия представленных документов требованиям законодательства, их достоверности и полноты сведений, указанных в них;

14. При исполнении должностных обязанностей главный специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать решения по вопросам выбора метода проверки документов.

V. Перечень проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке (обсуждении) которых гражданский служащий обязан или вправе участвовать

 

15. Главный специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) проектов законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
16. Главный специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения гражданским служащим проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия решений

 

17. В соответствии со своими должностными обязанностями главный специалист-эксперт принимает решения в сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики.

 

VII. Порядок служебного взаимодействия

 

18. Взаимодействие главного специалиста-эксперта с гражданскими служащими Министерства, гражданскими служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа
    2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики и Министерства.

 

VIII. Перечень государственных услуг (видов деятельности), оказываемых гражданским служащим по запросам граждан

и организаций в соответствии с административным регламентом (иным нормативным правовым актом) Министерства

 

19. Главный специалист-эксперт в пределах своей компетенции государственные услуги не оказывает.

IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

 

20. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта оценивается по следующим показателям:

выполняемый объем работы и интенсивность труда, соблюдение служебной дисциплины;

своевременность и оперативность выполнения поручений;

качество выполненной работы;

способность выполнять должностные обязанности самостоятельно, без помощи руководителя;

способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;

творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям.

количественные и качественные показатели подготовленных и рассмотренных проектов документов, наличие жалоб на результаты исполнения должностных обязанностей, своевременность и качество выполнения возложенных на отдел задач;

выполнение дополнительно возложенных на него задач;

качественный анализ и своевременное внесение предложений по обеспечению выполнения утвержденных контрольных показателей по численности участников мероприятий в области содействия занятости населения.

 

_____________