Басникова Ирина Анатольевна - Консультант

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

государственного гражданского служащего Чувашской Республики,

замещающего должность государственной гражданской службы Чувашской Республики консультанта отдела по делам ветеранов и социального обслуживания Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики

 

I. Общие положения

 

1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее соответственно – должность, гражданская служба) консультанта отдела по делам ветеранов и социального обслуживания (далее – отдел) Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее – Министерство) относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики категории «специалисты».

Регистрационный номер (код) должности – 3-3-3-18.

2. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее соответственно – область деятельности, гражданский служащий): регулирование в сфере труда и социального развития.
3. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего (далее – вид деятельности): регулирование в сфере социального обеспечения и обслуживания граждан.
4. Назначение на должность и освобождение от должности консультанта отдела осуществляется министром труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее– министр).
5. Консультант отдела непосредственно подчиняется начальнику отдела либо лицу, исполняющему его обязанности. Консультант отдела также подчиняется первому заместителю министра и министру.
6. Консультант отдела обязан исполнять должностные обязанности иных сотрудников отдела в период их временного отсутствия в связи
   с временной нетрудоспособностью, отпуском или командировкой в соответствии с поручениями начальника отдела.

II. Квалификационные требования для замещения должности гражданской службы

 

7. Для замещения должности консультанта отдела устанавливаются следующие квалификационные требования:

7.1. Наличие высшего образования.

7.2. Квалификационные требования к стажу гражданской службы и стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения должности консультанта отдела не предъявляются.

7.3. Профессиональный уровень:

7.3.1. Наличие базовых знаний:

знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);

правовые знания основ Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий.

7.3.2. Наличие профессиональных знаний:

7.3.2.1. В сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

Трудовой кодекс Российской Федерации;

Закон Российской Федерации от 18 октября 1991 г. № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий»;

Закон Российской Федерации от 15 января 1993 г. № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»;

Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»;

Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;

Федеральный закон от 9 января 1997 г. № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»;

Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 1992 г. № 160 «О порядке выплаты денежной компенсации и предоставлении льгот лицам, реабилитированным в соответствии с Законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий»;

постановление Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г.             № 1122 «Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны»;

Указ Президента Чувашской Республики от 28. июля 2003 г. № 77 «О государственной регистрации нормативных правовых актов исполнительных органов Чувашской Республики»;

Указ Президента Чувашской Республики от 4 августа 2005 г. № 62 «О присвоении звания «Ветеран труда» гражданам, проживающим на территории Чувашской Республики»;

Указ Президента Чувашской Республики от 20 апреля 2007 г. № 31 «О звании «Ветеран труда Чувашской Республики»;

Указ Президента Чувашской Республики от 7 июня 2011 г. № 45 «Об утверждении Порядка подготовки и внесения проектов указов и распоряжений Главы Чувашской Республики»;

Указ Главы Чувашской Республики от 12 января 2012 г. № 4 «О дополнительной социальной поддержке инвалидов боевых действий»;

Указ Главы Чувашской Республики от 9 апреля 2012 г. № 36 «Об общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики»;

Закон Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. № 43 «О социальной поддержке тружеников тыла военных лет и ветеранов труда»;

Закон Чувашской Республики от 10 мая 2012 г. № 23 «О порядке предоставления дополнительной выплаты инвалидам боевых действий»;

Закон Чувашской Республики от 19 декабря 2014 г. № 84 «Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Чувашской Республике»;

Закон Чувашской Республики от 31 декабря 2015 г. № 90 «О ветеранах труда Чувашской Республики»;

Закон Чувашской Республики от 16 апреля 2020 г. № 23 «О детях войны»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 апреля 2003 г. № 100 «Об утверждении Порядка предоставления материальной помощи отдельным категориям граждан, пострадавшим в результате пожара, за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 сентября   2005 г. № 226 «Об утверждении Порядка и условий присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения ветерана труда»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 ноября         2005 г. № 269 «Об утверждении Правил осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Чувашской Республике»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 ноября          2005 г. № 288 «О Типовом регламенте внутренней организации деятельности министерств и иных исполнительных органов Чувашской Республики»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 17 января 2006 г.  № 8 «О порядке подготовки и внесения проектов постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2007 г. № 127 «Об утверждении Порядка и условий присвоения звания «Ветеран труда Чувашской Республики» и выдачи удостоверения «Ветеран труда Чувашской Республики»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 декабря        2010 г. № 499 «Об утверждении Правил предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на социальную поддержку ветеранов труда и ветеранов труда Чувашской Республики в виде денежной компенсации стоимости предоставления абоненту в пользование абонентской линии (проводной линии) сети местной телефонной связи в соответствии с законами Чувашской Республики              «О социальной поддержке тружеников тыла военных лет и ветеранов труда» и            «О ветеранах труда Чувашской Республики»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря         2014 г. № 475 «О социальном обслуживании граждан в Чувашской Республике»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 октября     2015 г. № 367 «Вопросы Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря        2016 г. № 596 «Об утверждении Правил назначения и выплаты денежной компенсации части затрат на проезд отдельным категориям граждан в Чувашской Республике в 2017 - 2026 годах»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 6 мая 2019 г.       № 143 «Об утверждении Порядка осуществления ежегодной выплаты Героям Российской Федерации за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 июня 2021 г. № 263 «Об утверждении Порядка предоставления детям войны денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, предусмотренных Законом Чувашской Республики «О детях войны».

7.3.2.2. Иные профессиональные знания:

знание основ государственного устройства и управления;

знания основ законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики;

знание об основных направлениях государственной политики в области социальной защиты, а также опыт их применения на практике.

знание правил юридической техники;

основы делопроизводства;

принципы и инструменты бережливого производства.

7.3.3. Наличие функциональных знаний:

понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;

понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;

принципы предоставления государственных услуг;

требования к предоставлению государственных услуг;

порядок, требования, этапы и принципы разработки и применения административного регламента;

права заявителей при получении государственных услуг;

обязанности государственных органов, предоставляющих государственные услуги.

7.3.4. Наличие базовых умений:

умение мыслить стратегически (системно);

умение планировать и рационально использовать служебное время и достигать результата;

коммуникативные умения;

умение управлять изменениями.

7.3.5. Наличие профессиональных умений:

работа со справочными правовыми системами на профессиональном уровне;

применение современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах: использование межведомственного и ведомственного электронного документооборота, информационно-телекоммуникационных сетей;

использование правил юридической техники для составления нормативных правовых актов;

умение пользоваться поисковыми системами в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и получение информации из правовых баз данных, федерального портала проектов нормативных правовых актов www.regulation.gov.ru;

разработка проектов нормативно-правовых актов, государственных программ в области социальной защиты ветеранов, социальной поддержки пожилых людей, социального обслуживания населения;

разработка предложений по присвоению гражданам званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Чувашской Республики»;

организации проведения мероприятий, связанных с праздничными и памятными днями (Днем воинской славы 23 февраля, Днем Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов 9 мая, Днем памяти и скорби 22 июня, Днем окончания второй мировой войны 3 сентября, Международным днем пожилых людей 1 октября, Днем памяти жертв политических репрессий 30 октября).

7.3.6. Наличие функциональных умений:

подготовка методических рекомендаций, разъяснений;

подготовка аналитических, информационных и других материалов;

организация и проведение мониторинга применения законодательства;

проведение консультаций;

подготовка отчетов, докладов, тезисов, презентаций и других отчетных материалов;

подготовка ответов на обращения граждан и организаций;

организация и проведение мониторингов в установленной сфере деятельности;

осуществление сбора и учета статистических данных.

 

III. Должностные обязанности

 

8. Основные обязанности консультанта отдела, а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению, установлены статьями 15–18, 20, 20¹, 20², 20³ Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
9. В целях реализации задач и функций, возложенных на Министерство, отдел, консультант отдела обязан:

1) участвовать:

 в разработке проектов законодательных актов Чувашской Республики, Указов Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики и приказов Министерства;

в подготовке ответов на поступившие в Министерство обращения и письма граждан и организаций по вопросам социальной защиты ветеранов, присвоения звания «Ветеран труда», «Ветеран труда Чувашской Республики»;

2) разрабатывать с участием исполнительных органов Чувашской Республики предложения для Кабинета Министров Чувашской Республики по основным направлениям и приоритетам государственной политики в области социальной защиты ветеранов, предложения по присвоению гражданам званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Чувашской Республики»;

3) контролировать деятельность отделов социальной защиты населения казенного учреждения Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» в области исполнения государственных полномочий по вопросам социальной защиты ветеранов, присвоения гражданам званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Чувашской Республики»;

4) проводить консультации по разъяснению действующего законодательства в области отношений, связанных с социальной защитой ветеранов, присвоению звания «Ветеран труда», «Ветеран труда Чувашской Республики» для органов исполнительной власти Чувашской Республики, организаций и граждан;

5) исполнять:

техническую работу по оформлению удостоверений ветерана труда, ветерана труда Чувашской Республики;

функции организатора:

по проведению научно-практических конференций, семинаров, совещаний, других мероприятий по вопросам, касающимся социальной защиты ветеранов, присвоению звания «Ветеран труда», «Ветеран труда Чувашской Республики»;

по назначению и выплате ежемесячных денежных выплат реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;

по проведению мероприятий, связанных с праздничными и памятными днями (Днем воинской славы 23 февраля, Днем Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов 9 мая, Днем памяти и скорби 22 июня, Днем окончания второй мировой войны 3 сентября, Международным днем пожилых людей 1 октября, Днем памяти жертв политических репрессий 30 октября);

по разработке приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий;

6) обеспечивать ведение делопроизводства в отделе по своим функциональным обязанностям;

7) осуществлять иные функции по вопросам, входящим в компетенцию отдела, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Чувашской Республики, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, приказами и поручениями руководства Министерства.

10. Консультант отдела исполняет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, приказами, распоряжениями и поручениями министра, первого заместителя министра, начальника отдела.

 

IV. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправеили обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

 

11. При исполнении служебных обязанностей консультант отдела вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

подготовки служебных записок;

консультирования лиц, замещающих должности гражданской службы, иных граждан по вопросам, отнесенным в компетенцию отдела;

самостоятельным выбором методов проверки документов;

подготовки запросов недостающих документов  к поступившим на исполнение поручениям;

проверки соответствия представленных документов требованиям законодательства, их достоверности и полноты сведений, указанных в них;

фиксирования факта подачи заявления (обращения, иных документов).

12. При исполнении служебных обязанностей консультант отдела обязан самостоятельно принимать решения по вопросам, связанным с внесением предложений по совершенствованию работы отдела и Министерства, исполнения федеральных законов, законов Чувашской Республики, иных нормативных правовых актов, подготовкой служебных записок руководству Министерства.

 

V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать в подготовке проектов правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

 

13. Консультант отдела в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:

проектов законов Чувашской Республики, постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики, иных решений Кабинет Министров Чувашской Республики, предусматривающих мероприятия, отнесенные к компетенции отдела;

ответов на обращения федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, граждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

докладов, аналитических, справочных, информационных материалов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

методических рекомендаций в соответствии с положениями законопроектов и проектов иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

14. Консультант отдела в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:

ответов на обращения государственных органов, граждан и организаций,

докладов, аналитических, справочных, информационных материалов по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

методических рекомендаций по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

иных актов, управленческих и иных решений по поручению непосредственного руководителя и министра.

VI. Сроки и процедура подготовки, рассмотрения гражданским служащим проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия решений

 

15. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений консультантом отдела определяются в соответствии с Правилами делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления, утвержденными приказом Федерального архивного агентства от 22 мая 2019 г. № 71 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 декабря 2019 г., регистрационный № 57023), а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, включая нормативные правовые акты Чувашской Республики.

 

VII. Порядок служебного взаимодействия гражданскогослужащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также организациями

 

16. Взаимодействие консультанта отдела с гражданскими служащими Министерства, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и требований к служебному поведению гражданского служащего, установленных статьей 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, включая нормативные правовые акты Чувашской Республики.

 

VIII. Перечень государственных услуг (видов деятельности), оказываемых по запросам граждан и организаций в соответствии с административным регламентом (иным нормативным правовым актом) государственного органа

 

17. Консультант отдела в установленном порядке в пределах своей компетенции оказывает государственную услугу «Разрабатывает предложения для Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам присвоения гражданам званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Чувашской Республики».

 

IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего

 

18. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности консультанта отдела оцениваются по следующим показателям:

выполняемый объем работы и интенсивность труда, соблюдение служебной дисциплины;

своевременность и оперативность выполнения поручений;

качество выполненной работы;

способность выполнять должностные функции самостоятельно, без помощи руководителя;

способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;

творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям.