Руководствуясь статьей 73 Конституции Чувашской Республики, постановляю:

1. Основными направлениями бюджетной политики Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов определить:

обеспечение сбалансированности консолидированного и республиканского бюджетов Чувашской Республики, предотвращение возникновения бюджетных рисков;

обеспечение стабильности налоговых поступлений в консолидированный и республиканский бюджеты Чувашской Республики;

повышение эффективности расходов, в том числе за счет перераспределения бюджетных ассигнований в рамках существующих бюджетных ограничений на реализацию приоритетных направлений государственной политики Чувашской Республики;

поэтапное сокращение доли долговых обязательств Чувашской Республики по отношению к собственным доходам республиканского бюджета Чувашской Республики.

2. Кабинету Министров Чувашской Республики:

повысить маневренность республиканского бюджета Чувашской Республики, в том числе путем формирования резервного фонда Чувашской Республики как в составе источников финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики, так и в составе расходной части республиканского бюджета Чувашской Республики;

повысить эффективность мер налогового стимулирования, направленных на создание новых производств и развитие инвестиционной деятельности, осуществлять систематическую оценку соизмеримости выпадающих доходов при предоставлении льгот по налогам, подлежащим зачислению в республиканский бюджет Чувашской Республики, и экономического (социального) эффекта от их предоставления и принять меры по отмене неэффективных налоговых льгот;

обеспечить эффективное взаимодействие органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления с Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике в целях:

повышения качества администрирования платежей и сокращения недоимки по налогам и иным обязательным платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики и местные бюджеты;

проведения мероприятий по выявлению и привлечению к налогообложению субъектов предпринимательской деятельности, использующих теневые схемы оплаты труда и привлекающих рабочую силу без надлежащего оформления трудовых отношений, по легализации доходов физических и юридических лиц от предоставления жилья в аренду;

продолжить работу по оптимизации сети государственных учреждений Чувашской Республики, в том числе за счет реорганизации учреждений, ориентированных на оказание преимущественно платных услуг, а также учреждений, деятельность которых не соответствует полномочиям органов государственной власти Чувашской Республики, а высвобождающиеся при этом средства направлять на решение приоритетных задач в рамках государственных программ Чувашской Республики;

повысить эффективность инвестиционных расходов, в том числе путем установления минимального размера фактически произведенных подрядчиком расходов, при достижении которого осуществляется финансирование из республиканского бюджета Чувашской Республики;

усилить контроль за эффективностью расходования бюджетных средств, в том числе путем оценки достижения (или недостижения) заявленных целей и обоснованности испрашиваемых объемов финансирования.

3. Органам исполнительной власти Чувашской Республики:

разработать "бюджет для граждан" по отраслевым направлениям, который включает в себя основные показатели отрасли, изложенные в доступной для населения форме;

совершенствовать формирование и исполнение государственного заказа на оказание от имени Чувашской Республики государственных услуг;

повысить эффективность деятельности государственных учреждений Чувашской Республики, в том числе путем:

формирования и доведения до казенных учреждений Чувашской Республики государственного задания, включающего в себя качественные и количественные показатели деятельности;

внедрить в практику комплексную оценку итогов работы государственных учреждений Чувашской Республики и отчетов о выполнении доведенных до них государственных заданий, достижении установленных показателей эффективности деятельности на заседаниях отраслевых балансовых комиссий.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления в Чувашской Республике:

разработать и реализовать комплекс мер по проведению социально-экономических преобразований, направленных на повышение эффективности деятельности всех участников экономических отношений и достижение измеримых общественно значимых результатов;

разработать план мероприятий ("дорожную карту") по легализации "серой" заработной платы с установлением целевых показателей;

внедрить принципы инициативного бюджетирования с целью вовлечения населения муниципальных образований в бюджетный процесс;

ввести в практику формирование "бюджета для граждан" и систематическое размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о формировании и исполнении бюджетов муниципальных образований в доступной для граждан форме;

оптимизировать сеть муниципальных учреждений, исключить невостребованные услуги из муниципального задания, реорганизовать учреждения, деятельность которых не соответствует полномочиям органов местного самоуправления, обеспечить формирование муниципального задания для казенных учреждений.

г. Чебоксары

6 июня 2016 года

N 72