Об основных вопросах, связанных с мобилизацией работников

Нужно ли приносить повестку работодателю?

Да. Для приостановки трудового договора работнику нужно предоставить работодателю копию повестки из военкомата о призыве на военную службу по мобилизации.

 

Как работодатель приостанавливает трудовой договор?

Для приостановления трудового договора работодатель издает приказ о приостановлении трудового договора. На основе приказа бухгалтерия производит расчет сотрудника: то есть, начисляет заработную плату за все отработанные, но еще не оплаченные дни, не дожидаясь даты выплаты зарплаты.

 

Нужно ли дополнительное соглашение помимо приказа работодателя?

Нет. Достаточно только приказа работодателя о приостановке трудового договора на основе повестки.

 

Будет ли приостановлен срочный трудовой договор в случае мобилизации сотрудника?

Да. Постановление о сохранении рабочих мест распространяется на всех работников, призванных по мобилизации с 21 сентября 2022 года.

 

Работникам на испытательном сроке приостановят трудовой договор?

Да. Если работник заключил трудовой договор и сейчас проходит испытательный срок, то в случае призыва по мобилизации с 21 сентября 2022 года его трудовой договор также будет приостановлен. Вернуться к работе можно будет на прежних условиях.

 

Мобилизованным работникам с уведомлением о сокращении трудовой договор приостановят?

Да. В случае если работник уже получил уведомление о сокращении, но еще продолжает работать, то при получении повестки его трудовой договор также будет приостановлен.

 

Будет ли период приостановки договора включен в трудовой стаж?

Да. Период приостановки трудового договора в случае мобилизации работника включается в его трудовой стаж.

 

Какие выплаты работодатель обязан произвести в связи с мобилизацией работника?

Работодатель должен произвести все выплаты, причитающиеся работнику на данный момент, включая заработную плату, а также иные выплаты, предусмотренные трудовым договором, коллективным договором, соглашением сторон социального партнерства. Например: оплата командировочных расходов, единовременные поощрительные и другие выплаты, в связи с праздничными днями и юбилейными датами, оплата питания, материальная помощь, дополнительные денежные суммы при предоставлении работникам ежегодного отпуска, оплата учебного отпуска, и другие. Компенсация за неиспользованные дни отпуска свыше 28 календарных дней может производиться по заявлению работника в соответствии с законодательством.

 

Новые правила касаются всех работников?

Да. Правила касаются всех работающих по найму. Приостанавливаются: - бессрочные и срочные трудовые договоры, - бессрочные и срочные служебные контракты; - договоры в период испытательного срока.

 

Что будет с работниками, которые написали заявление на увольнение?

Даже если работник написал заявление об увольнении, но еще отрабатывал 2 недели, то действие его трудового договора также приостанавливается на период мобилизации. После завершения мобилизации он сможет вернуться в компанию ровно на тех же условиях.

 

Что делать, чтобы приостановить трудовой договор?

Работник должен принести повестку в кадры или направить ее копию для издания приказа работодателем. На основе приказа работник получает заработную плату за все отработанные, но еще не оплаченные дни, не дожидаясь даты выплаты зарплаты. Заключать дополнительное соглашение для приостановления трудового договора не требуется.

 

Если работодатель успел издать приказ об увольнении, что делать?

Его необходимо отменить, издав приказ о приостановлении трудового договора.

 

Какие дополнительные трудовые гарантии есть у семей мобилизованных граждан?

Государственной Думой уже приняты поправки, которые вводят дополнительные трудовые гарантии для второго родителя ребенка до 14 лет. Таких родителей без их согласия нельзя будет привлечь к сверхурочным, к работе в выходные, праздничные дни или направить в командировку. Второй родитель также получит преимущественное право сохранения рабочего места в случае сокращений на предприятии.

 

Как оформить замену для работника, который был мобилизован?

Работодатель может взять на время мобилизации работника другого временного сотрудника - по срочному трудовому договору.

 

Как оформлять в табеле отсутствие сотрудника в период мобилизации?

Работодатель самостоятельно выпускает приказ, которым вводит условное обозначение для маркировки отсутствия работника по мобилизации в табеле учета рабочего времени.

 

Будет ли период приостановки договора включен в трудовой стаж?

Да. Период приостановления трудового договора учитывается в стаже и для пенсионного, и для обязательного социального страхования.

 

Во время приостановки трудового договора работодателю необходимо выплачивать страховые взносы?

Нет. В период прохождения службы работодатель страховые взносы за сотрудника не уплачивает.

 

Как работодателю отражать в отчетности в ПФР сведения о мобилизованном работнике?

Сведения о том, что трудовой договор приостановлен в связи с мобилизацией, необходимо будет подать в ПФР, чтобы этот период учитывался в стаже, несмотря на то, что взносы работодателем не уплачиваются. При выплате пенсий финансирование таких периодов обеспечивается государством. Работодателю необходимо будет в режиме онлайн отразить изменения статуса работника в форме СЗВ-ТД, а по итогам года – в форме СЗВ-стаж.

 

Допускается ли расторжение трудового договора по инициативе работодателя в период прохождения военной службы?

 

Допускается только в случае, если расторжение трудового договора связано с ликвидацией организации.

 

Когда работника, завершившего прохождение военной службы, отпустят в отпуск?

 

По инициативе самого работника, завершившего прохождение военной службы либо оказание добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, по его заявлению ежегодный оплачиваемый отпуск может быть предоставлен в любое удобное время в течение полугода после возобновления деятельности.

 

Как уволить мобилизованного работника при ликвидации организации?

 

В соответствии с трудовым законодательством трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае ликвидации организации (п. 1 части первой ст. 81 ТК РФ).

При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации  работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. При этом, если длительность периода трудоустройства работника превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй и третий месяц со дня увольнения.

В данном случае работодатель взамен выплат среднего месячного заработка вправе выплатить работнику единовременную компенсацию в размере двукратного среднего месячного заработка.

При ликвидации организации выплаты среднего месячного заработка в любом случае должны быть произведены до завершения ликвидации организации в соответствии с гражданским законодательством.

 

Включается ли период прохождения военной службы в стаж гражданской службы?

 

Да, этот период, как и период оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, включается в стаж гражданской службы.

 

Предприятие включено в Перечень отдельных организаций оборонно-промышленного комплекса. Имеет ли право работодатель привлечь работников к сверхурочной работе без их согласия?

 

В соответствии с п. 2 Особенностей правового регулирования трудовых отношений в отдельных организациях оборонно-промышленного комплекса, их структурных подразделениях и на отдельных производственных объектах (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 1 августа 2022 г.
№ 1365) допускается привлечение работников, выполняющих работы, непосредственно связанные с исполнением государственных контрактов в организациях, являющихся соответственно работодателями по отношению к этим работникам, к сверхурочной работе в течение года без их согласия, продолжительность которой не должна превышать для каждого работника 4 часов ежедневно с оплатой всех сверхурочно отработанных часов не менее чем в двойном размере.

Особенности трудовых отношений не распространяются на работников, привлечение которых к сверхурочным работам и работе в выходные и нерабочие праздничные дни запрещено законодательством Российской Федерации.

 

Имеет ли право работодатель отозвать из отпуска работника без его согласия, если предприятие включено в Перечень отдельных организаций оборонно-промышленного комплекса?

 

В отдельных организациях оборонно-промышленного комплекса, их структурных подразделениях и на отдельных производственных объектах, в соответствии с особенностями трудовых отношений допускается отзывать работника из отпуска без его согласия при условии уведомления его не позднее чем за 3 дня в случаях и порядке, которые предусмотрены локальным нормативным актом организации (пп. «а» п. 2 Особенностей).

 

С работником заключен срочный трудовой договор до 31.10.2022 г., он получил повестку о мобилизации, согласно разъяснениям Министра труда и социальной защиты РФ действующий срочный трудовой договор необходимо приостановить и сохранить рабочее место за временным сотрудником. Как действовать работодателю по окончании срока трудового договора? Не становится ли бессрочным трудовой договор в случае если трудовые отношения не прекращены по прошествии даты действия трудового договора?

 

По нашему мнению, срочный трудовой договор не станет бессрочным, так как срочный трудовой договор был приостановлен. При возобновлении действия срочного трудового договора работника необходимо письменно уведомить о расторжении трудового договора в связи с истечением срока, не менее чем за три календарных дня до увольнения.

 

Какой порядок расторжения срочного трудового договора в связи с его истечением с учётом отсутствия возможности предупредить мобилизованного работника в письменной форме?

 

Если работник был призван по мобилизации до истечения срока трудового договора, то действие договора в таком случае приостанавливается. Уволить мобилизованного сотрудника нельзя. Работодатель должен сохранить рабочее место за мобилизованным работником. Законом от 07.10.2022 N 376-ФЗ (распространяется на правоотношения, возникшие с 21.09.2022) расторжение по инициативе работодателя трудового договора в период приостановления трудового договора не допускается, за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, а также истечения срока действия трудового договора, если он был заключен на определенный срок. При этом работодатель должен выполнить все обязательства, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе подать сведения в ПФР, выдать работнику по его возвращении с военной службы (или его законному представителю) трудовую книжку (при наличии), по заявлению работника выдать другие документы, связанные с работой. Предупреждение о прекращении срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия в случае приостановления трудового договора не предусмотрено.

 

Что делать с отпусками и командировками?

Частичная мобилизация запрещает свободное перемещение с места жительства только тем гражданам, которые уже получили повестку из военкомата или тем, у которых в военном билете есть мобилизационное предписание

Поэтому рекомендуем, по возможности перенести военнообязанным сотрудникам отпуска и отменить командировки.

Работодатель не может самовольно отменить все отпуска сотрудников, которые состоят на воинском учете. Также работодатель не имеет права контролировать, где находится сотрудник в его свободное время. Работодателя, который отпустил сотрудника в отпуск и оформил документы и выплаты без нарушений, привлечь к ответственности не могут.

Поэтому выдайте военнообязанным сотрудникам, которые хотят уйти в отпуск по графику или заявлению, уведомления с информацией о запретах покидать место жительства. В этом же документе предложить сотрудникам перенести отпуска и отменить командировки.

 

Как оформить отсутствие сотрудника?

В повестке из военкомата укажут причину вызова, например, «для уточнения документов воинского учета», «для прохождения призывной комиссии», «для отправки к месту прохождения военной службы».

Повестку сотруднику может вручить работник военкомата по месту его проживания, либо отправить по месту работы. В первом случае сотрудник должен самостоятельно уведомить руководителя организации о вызове в военкомат и передать ему извещение, которое является отрезной частью повестки.

Во втором случае – когда повестка приходит по месту работы, наоборот, организация обязана сообщить сотруднику о том, что его вызывают в военкомат. Поэтому если вам пришла повестка из военкомата, вручите ее сотруднику под подпись за три дня до даты, когда сотрудник должен прийти в военкомат. Затем распишитесь в отрезной части повестки и направьте ее обратно в военкомат. Подпись ответственного сотрудника подтвердит тот факт, что вы оповестили работника о вызове в военкомат (ст. 4 Закона от 28.03.1998 № 53, приложение 1 к постановлению Правительства от 11.11.2006 № 663).

Если сотрудник отказывается получить повестку, которая пришла ему по месту работы, составьте акт об отказе получать повестку. Такой акт подтвердит, что работодатель исполнил свою обязанность по содействию явке сотрудника в военкомат.

 

Уточнение документов воинского учета

Если сотрудника вызвали по повестке для уточнения документов воинского учета, то в день и час, который указали в повестке, освободите его от работы и сохраните за ним средний заработок. Чтобы освободить сотрудника от работы, оформите приказ. Унифицированного формы бланка для этого случая нет, поэтому оформите приказ в произвольной форме.

 

Возобновление работы после службы

Действие трудового договора с сотрудником нужно возобновить в день его выхода на работу после военной службы. Сотрудник обязан предупредить работодателя о своем выходе на работу не позднее чем за три рабочих дня. Для этого сотрудник может написать уведомление в произвольной форме. Выйти на работу сотрудник должен в течение трех месяцев после окончания службы, иначе работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по своей инициативе по пункту 13.1 статьи 81 Трудового кодекса (п. 13.1 ст. 81 ТК).

 

Можно ли уволить работника по собственному желанию в период частичной мобилизации?

Да, можно, но безопаснее, если дата увольнения по собственному желанию, будет раньше даты призыва по повестке.

Сотрудник имеет право уволиться по собственному желанию в любое время, и работодатель не имеет права запретить это сделать. Более того, призыв на службу по мобилизации – уважительная причина уволиться без отработки двух недель (ст. 80 ТК).

Проверьте текст заявления на увольнение: в качестве причины увольнения должно быть указано собственное желание без уточнения, что оно появилось из-за мобилизации. Иначе есть риск, что сотрудник после возвращения со службы подаст на работодателя в суд и будет требовать вернуть его в штат. Судебной практики по таким делам пока нет, но, скорее всего, судьи будут поддерживать работников.

 

Нужно ли включать сотрудника в список по запросу военкомата, если он увольняется?

Ответ зависит от даты увольнения.

В связи с мобилизацией военкоматы ставили запрашивать у работодателей информацию о сотрудниках, которые должны явиться в военкомат. Конкретный возрастной порог, звания и коды ВУС сотрудников, которые нужны в военкомате, могут отличаться в зависимости от региона.

Поэтому, если военкомат запросил у вас информацию о сотрудниках, которые должны явиться в военкомат, то в список нужно включить всех сотрудников на момент подачи списка, в том числе, если сотрудник написал заявление на увольнение, но еще работает. При этом, со следующего дня после даты увольнения, он уже не будет являться сотрудником организации, и обязанности включать его в список нет.

 

Что делать, если сотрудник получил повестку, но в военкомат не явился, а продолжает ходить на работу?

В настоящее время работодатель не несет ответственности, если сотрудник продолжает ходить на работу, после того как получил повестку. Рекомендуем уведомить его документально об ответственности за уклонение от воинской обязанности. Такое уведомление подтвердит, что работодатель исполнил свою обязанность не препятствовать явке сотрудника в военкомат.

 

Что делать, если сотрудник находится на больничном, а в организацию пришла повестка на сотрудника?

Если повестка пришла работодателю, а сотрудник находится на больничном, то работодатель должен уведомить об этом военкомат любым доступным способом. После того, как сотрудник выйдет с больничного, работодатель должен вручить ему повестку. Сотрудник должен после этого явиться в военкомат и предоставить больничный листок, как подтверждение несвоевременной явки в военкомат.

 

Что делать, если ИП призвали на военную службу по мобилизации?

После мобилизации ИП не вправе сам вести бизнес, потому что военнослужащие не имеют права заниматься предпринимательской деятельностью ни лично, ни через доверенных лиц (п. 7 ст. 10 Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ). Ответственности за это нет. За ведение предпринимательской деятельности во время прохождения военной службы могут уволить из Вооруженных Сил в связи с утратой доверия (п. «д.1» п. 1 ст. 51 Закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

У ИП нет обязанности закрывать ИП в связи с мобилизацией. Предпринимателю придется самостоятельно решать, закрывать ИП или нет. Возможны три варианта: ведение деятельности по доверенности, приостановление или прекращение деятельности. Рассмотрим все варианты ниже.

 

Как поступить, если срок трудового договора заканчивается в период военной службы при мобилизации?

Необходимо уволить сотрудника в связи с окончанием срока действия трудового договора.

За сотрудниками, которых призывают на службу по мобилизации, работодатель обязан сохранить рабочее место и после окончания службы предоставить прежнее место работы. Поэтому при срочном договоре, нужно оформить приостановление срочного договора в общем порядке. Но если срок трудового договора закончится в период военной службы сотрудника по мобилизации, то оформляйте расторжение трудового договора в связи с окончанием срока договора (ст. 351.7 ТК).

 

В какой день выплачивать мобилизованным сотрудникам зарплату: в дату выплаты зарплаты или в день приостановки трудового договора?

Зарплату и другие выплату нужно выплатить сотруднику не позже дня приостановки трудового договора.

Работодатель обязан выплатить сотруднику зарплату, а также другие выплаты, если они установлены договором, за все отработанные, но еще не оплаченные рабочие дни до даты приостановки договора, не дожидаясь даты выплаты зарплаты. К другим выплатам относят: оплату командировочных расходов, оплату питания, материальную помощь, отпускные, оплату учебного отпуска, а также единовременные поощрительные и другие выплаты, в связи с праздничными днями или юбилейными датами (ст. 351.7 ТК, информация Минтруда от 26.09.2022).

 

Как поступить, если уже уволили сотрудника по повестке в связи с мобилизацией?

Если вы уже уволили сотрудника по повестке в связи с мобилизацией с 21 сентября 2022 года, то необходимо отменить увольнение и восстановить сотрудника на работе. Для этого издайте приказ об отмене увольнения и восстановлении сотрудника на работе в произвольной форме. В приказе об отмене приказа укажите Ф. И. О. сотрудника, информацию о том, что отменяете приказ, и основание отмены. С приказом ознакомьте сотрудника под подпись.

В трудовой книжке отмените запись об увольнении, если у сотрудника бумажная трудовая книжка, и исправьте запись об увольнении в личной карточке сотрудника.

 

Что делать, если сотрудник получил повестку и его забрали, документы оформить на работе не успели?

Оформите приказ о приостановке действия трудового договора на срок службы по мобилизации.

 

Нужно ли отзывать сотрудника из отпуска, если в компанию пришел запрос или повестка на него из военкомата?

Если в компанию пришел запрос или повестка на сотрудника, который в настоящее время находится в отпуске, то отозвать его из отпуска можно только с его согласия (п. 2 ст. 125 ТК). Однако, работодатель обязан уведомить сотрудника о запросе и о сроках явки в военкомат или о том, что ему пришла повестка. Повестку сотрудник должен получить лично под подпись. Пропишите в уведомлении причины, по которым сотрудник может пропустить явку в военкомат. Доказывать, что причина уважительная, ему придется самостоятельно.  Уведомление можно отправить по почте по всем известных адресам сотрудника или передать с курьерской службой.

 

Как поступить, если сотрудник находится в командировке, а в компанию пришел запрос или повестка на него из военкомата?

Если в компанию пришел запрос или повестка на сотрудника, который в настоящее время находится в командировке, то оформите досрочное прекращение командировки. Также уведомите сотрудника о запросе и о сроках явки в военкомат или о том, что ему пришла повестка.

Чтобы досрочно прекратить командировку, издайте приказ об отзыве сотрудника из командировки и ее окончании.

 

Как определить срок договора с временным работником, которого возьмут на место мобилизованного?

Срок определите без конкретной даты, основанием прекращения договора, будет событие — выход основного работника на работу.

 

Как вручить повестку дистанционному работнику?

Если в компанию пришла повестка на сотрудника, который работает дистанционно, то работодатель обязан уведомить сотрудника о том, что ему необходимо явиться для получения повестки под подпись. Уведомление можно отправить по почте по всем известным адресам сотрудника или передать с курьерской службой.

Сам оригинал повестки работодатель не имеет права отправлять по почте. Оригинал повестки сотрудник должен получить лично под подпись. Если это сделать невозможно, то работодатель должен вернуть повестку обратно в военкомат и пояснить причину, почему повестку невозможно было вручить сотруднику.

 

Как учитывать мобилизованного сотрудника в среднесписочной численности?

Мобилизованного сотрудника, а также добровольца по контракту нужно исключить из среднесписочной численности.

 

Как поступить, если сотрудника мобилизовали, но через несколько дней он вернулся, так как его признали негодным?

Действие трудового договора с сотрудником нужно возобновить в день его выхода на работу после военной службы. Сотрудник обязан предупредить работодателя о своем выходе на работу не позднее чем за три рабочих дня. Для этого сотрудник может написать уведомление в произвольной форме.

Когда сотрудник выйдет на работу, издайте приказ о возобновлении работы и окончании срока приостановления действия трудового договора с сотрудником. Приказ будет основанием, чтобы допустить сотрудника до рабочего места и начислять зарплату в общем порядке.