О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 августа 2016 г. № 332
Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 августа 2016 г. № 332 «О порядке расходования и предоставления средств, выделяемых на реализацию Республиканской программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2016 год» следующие изменения:
1) абзац четвертый пункта 1 после слов «образовательных организаций» дополнить словами «и безработных граждан»;
2) в Порядке расходования средств, выделяемых на реализацию Республиканской программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2016 год (приложение № 1), утвержденном указанным постановлением (далее – Порядок):
в пункте 2:
абзац второй дополнить словами «, – для юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)»;
абзац третий дополнить словами «, – для юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей»;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Расходование средств на реализацию Программы осуществляется путем предоставления на безвозмездной и безвозвратной основе субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с реализацией мероприятий Программы, указанных в пункте 5 настоящего Порядка (далее – целевая субсидия), с учетом необходимости выполнения условий софинансирования, предусмотренных Соглашением.
Право на получение целевых субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели – участники Программы, реализующие мероприятия Программы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, в соответствии с договорами о реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Чувашской Республики, заключаемыми с Кабинетом Министров Чувашской Республики (далее также – работодатель).»;
подпункт «б» пункта 5 дополнить словами «и безработных граждан»;
в пункте 6:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«6. Целевая субсидия работодателю предоставляется в соответствии с договором о предоставлении целевой субсидии на реализацию мероприятия Программы из перечня, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, заключаемым между центром занятости и работодателем (далее – договор о предоставлении целевой субсидии).»;
дополнить новыми абзацами вторым – девятым следующего содержания:
«Требования, которым должен соответствовать работодатель на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении целевой субсидии в порядке возмещения затрат:
отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Чувашской Республики;
работодатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
работодатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
работодатель не должен получать средства из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели реализации Программы.
Ответственность за соответствие установленным требованиям при заключении договора о предоставлении целевой субсидии в порядке возмещения затрат несет работодатель.
Работодатель вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у работодателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Чувашской Республики. В случае если работодатель не представил указанные справки по собственной инициативе, центр занятости для ее получения направляет межведомственный запрос в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг.»;
абзацы второй – одиннадцатый считать соответственно абзацами десятым – девятнадцатым;
абзац двенадцатый считать абзацем двадцатым и признать его утратившим силу;
абзацы тринадцатый – пятнадцатый считать абзацами двадцать первым – двадцать третьим;
дополнить абзацами следующего содержания:
«В договоре о предоставлении целевой субсидии, предусматривающем финансовое обеспечение затрат на реализацию мероприятия Программы из перечня, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, дополнительно предусматриваются положения:
о направлениях расходов, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия;
о запрете приобретения работодателем иностранной валюты за счет полученной целевой субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств, иных операций, определенных нормативными правовыми актами Чувашской Республики, определяющими порядок предоставления субсидий юридическим лицам;
о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки целевой субсидии;
о перечислении целевой субсидии на лицевые счета для учета операций неучастника бюджетного процесса, открываемые работодателям в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, в Минфине Чувашии, – для юридических лиц. Индивидуальный предприниматель вправе при заключении договора о предоставлении целевой субсидии на финансовое обеспечение затрат на реализацию мероприятия Программы предусмотреть перечисление целевой субсидии на лицевой счет для учета операций неучастника бюджетного процесса, открываемый индивидуальному предпринимателю в установленном порядке.
В договоре о предоставлении целевой субсидии, предусматривающем возмещение затрат на реализацию мероприятия Программы из перечня, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, дополнительно предусматриваются положения:
о перечислении целевой субсидии центром занятости не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении целевой субсидии по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
об отсутствии у работодателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении целевой субсидии:
задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Чувашской Республики;
о том, что работодатель не должен:
находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получать средства из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели реализации Программы.
Минтруд Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, а также обеспечивает соблюдение работодателями условий, целей и порядка предоставления целевых субсидий.»;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Центры занятости осуществляют перечисление работодателям целевых субсидий с лицевых счетов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в соответствии с договором о предоставлении целевой субсидии в объеме, необходимом для финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с реализацией мероприятия Программы из перечня, указанного в пункте 5 настоящего Порядка:
а) на лицевые счета для учета операций неучастников бюджетного процесса, открываемые работодателям в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, в Минфине Чувашии (далее – лицевой счет), – в случае финансового обеспечения затрат работодателя (оплаты денежных обязательств) с требованием подтверждения использования средств на реализацию Программы в соответствии с условиями и (или) целями предоставления целевой субсидии.
Основанием для перечисления целевой субсидии являются:
заявка работодателя, содержащая наименование юридического лица (фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя), организационно-правовую форму, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя), адрес места нахождения (адрес места жительства), номер контактного телефона/факс, адрес электронной почты, сумму платежа и платежные реквизиты;
заверенные работодателем копии документов, подтверждающих обоснованность финансового обеспечения затрат (оплаты денежных обязательств) на реализацию мероприятия Программы из перечня, указанного в пункте 5 настоящего Порядка. Перечень подтверждающих документов устанавливается правилами предоставления в 2016 году средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на указанные цели.
Для перечисления целевой субсидии центр занятости представляет в Минфин Чувашии заявку на кассовый расход с приложением копии договора о предоставлении целевой субсидии и заявки работодателя;
б) на расчетные счета, открытые работодателям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях (далее – расчетный счет), – в случае возмещения затрат работодателя без требования последующего подтверждения использования средств на реализацию Программы в соответствии с условиями и (или) целями предоставления целевой субсидии.
Основанием для перечисления целевой субсидии являются:
заявка работодателя, содержащая наименование юридического лица (фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя), организационно-правовую форму, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя), адрес места нахождения (адрес места жительства), номер контактного телефона/факс, адрес электронной почты, сумму платежа и платежные реквизиты;
заверенные работодателем копии платежных документов, подтверждающих оплату денежных обязательств на реализацию мероприятия Программы из перечня, указанного в пункте 5 настоящего Порядка. Перечень подтверждающих документов устанавливается правилами предоставления в 2016 году средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на указанные цели.
Для перечисления целевой субсидии центр занятости представляет в Минфин Чувашии заявку на кассовый расход с приложением копии договора о предоставлении целевой субсидии и заявки работодателя.»;
пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Минтруд Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления целевых субсидий работодателям.»;
графу 2 подпункта 1.2 пункта 1 приложения к Порядку дополнить словами «и безработных граждан»;
3) в Правилах предоставления в 2016 году средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на опережающее профессиональное обучение и стажировку (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан (приложение № 2), утвержденных указанным постановлением:
в разделе I:
пункт 1.1 после слов «финансового обеспечения» дополнить словом «(возмещения)»;
в абзаце первом пункта 1.2 слово «расходов» заменить словами «(возмещение) затрат»;
в пункте 1.5:
в абзаце первом слово «расходов» заменить словами «(возмещение) затрат»;
в абзаце третьем подпункта «в» слово «профессионального» заменить словом «опережающего»;
в пункте 1.6 слово «расходов» заменить словами «(возмещение) затрат», слова «по месту нахождения работодателя» и «по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее – Минтруд Чувашии)» исключить;
пункт 1.7 изложить в следующей редакции:
«1.7. Для заключения договора о предоставлении целевой субсидии на опережающее обучение работодатель представляет в центр занятости заявку и заверенные работодателем копии следующих документов:
утвержденная работодателем программа развития организации (в том числе программа, направленная на импортозамещение, инновации, развитие персонала);
приказы об установлении для работников режима неполного рабочего времени, о временной приостановке работ, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, проведении мероприятий по высвобождению работников с поименным списком работников.
Работодатель вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц либо ее копию, заверенную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также копию договора о реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Чувашской Республики, заключенного между Кабинетом Министров Чувашской Республики и работодателем.
В случае если работодатель не представил документы, указанные в абзаце четвертом настоящего пункта, по собственной инициативе, центр занятости для их получения в течение одного рабочего дня со дня поступления заявки работодателя направляет межведомственный запрос в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг.»;
дополнить пунктом 1.7.1 следующего содержания:
«1.7.1. Центр занятости:
регистрирует заявку в день ее поступления;
в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки рассматривает документы, указанные в пункте 1.7 настоящих Правил;
по результатам рассмотрения заявки и документов, указанных в пункте 1.7 настоящих Правил, принимает решение о предоставлении целевой субсидии на опережающее обучение или об отказе в предоставлении целевой субсидии на опережающее обучение.
Основаниями для отказа в предоставлении целевой субсидии на опережающее обучение являются:
несоответствие представленных сведений и документов установленным требованиям;
несоответствие работодателя требованиям, предъявляемым к нему, при заключении договора о предоставлении целевой субсидии на опережающее обучение в порядке возмещения затрат;
непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в абзацах втором и третьем пункта 1.7 настоящих Правил;
обнаружение недостоверных сведений в представленных документах.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении целевой субсидии на опережающее обучение центр занятости в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решении направляет работодателю письменное уведомление с указанием оснований для отказа.»;
в пункте 1.8:
в абзаце первом слова «подписью руководителя и печатью (при наличии)» заменить словом «работодателем»;
подпункт «г» изложить в следующей редакции:
«г) акты выполненных работ (оказанных услуг), счета (или) счета-фактуры.»;
в разделе II:
пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
«2.1. Финансирование опережающего обучения осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2016 год, доведенных до главного распорядителя средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее – Минтруд Чувашии).
Минтруд Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, а также обеспечивает соблюдение работодателями условий, целей и порядка предоставления целевой субсидии на опережающее обучение.»;
пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
«2.4. Центры занятости осуществляют перечисление целевой субсидии на опережающее обучение на лицевые счета для учета операций неучастника бюджетного процесса, открытые работодателям в установленном порядке в Минфине Чувашии или на расчетные счета, открытые работодателям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
Перечисление целевой субсидии на опережающее обучение осуществляется в объеме, необходимом для финансового обеспечения (возмещения) затрат на реализацию мероприятия Программы, на основании:
а) заявки работодателя, содержащей наименование, организационно-правовую форму, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, адрес места нахождения, номер контактного телефона/факс, адрес электронной почты, сумму платежа и платежные реквизиты;
б) заверенных работодателем копий следующих документов, подтверждающих обоснованность финансового обеспечения затрат (оплаты денежных обязательств) на реализацию мероприятия Программы:
приказ работодателя о направлении на опережающее обучение (с приложением поименного списка работников с указанием имеющихся у них профессий (специальностей), уровня образования, а также профессий (специальностей), видов опережающего обучения, по которым оно будет осуществляться, сведений о трудоустройстве на рабочие места) (прилагается к договору об опережающем обучении по каждой профессии (специальности);
лицензия на осуществление образовательной деятельности;
учебный план;
смета затрат на оказание услуг по опережающему обучению работников;
приказ о зачислении работников на опережающее обучение;
приказ об отчислении работников после завершения опережающего обучения (для окончательного расчета);
акт выполненных работ (оказанных услуг), счет (или) счет-фактура;
документы, подтверждающие прохождение работниками опережающего обучения в соответствии с образовательными программами (диплом, свидетельство, удостоверение) (для окончательного расчета);
справка о посещении занятий работниками (табель);
расчетная ведомость о начислении стипендии в период опережающего обучения (ежемесячно в течение всего периода опережающего обучения, предусмотренного договором);
проездные документы, документы за проживание и другие документы, подтверждающие расходы, в случае организации опережающего обучения в другой местности;
документы, подтверждающие факт оплаты работодателем расходов на реализацию мероприятия Программы.
Центр занятости по письменному обращению работодателя осуществляет авансовый платеж с последующей оплатой денежных обязательств в размере:
до 100 процентов суммы, предусмотренной на цели, указанные в подпункте «в» пункта 1.5 настоящих Правил;
до 20 процентов суммы, предусмотренной на цели, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 1.5 настоящих Правил.
Для перечисления целевой субсидии на опережающее обучение центр занятости представляет в Минфин Чувашии заявку на кассовый расход с приложением копии договора о предоставлении целевой субсидии на опережающее обучение и заявки работодателя.»;
пункт 3.1 раздела III изложить в следующей редакции:
«3.1. Минтруд Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют обязательные проверки соблюдения работодателями условий, целей и порядка предоставления целевой субсидии на опережающее обучение.»;
4) в Правилах предоставления в 2016 году средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций (приложение № 3), утвержденных указанным постановлением:
наименование дополнить словами «и безработных граждан»;
в разделе I:
пункт 1.1 после слов «образовательных организаций» дополнить словами «и безработных граждан», после слов «финансового обеспечения» дополнить словом «(возмещения)»;
пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
«1.2. Целевая субсидия на трудоустройство по программе развития предоставляется участнику Программы (далее – работодатель) на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на реализацию данного мероприятия.
Условиями предоставления целевой субсидии на трудоустройство по программе развития являются:
а) наличие работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан (далее также – работники);
б) наличие программы развития организации (в том числе программ, направленных на импортозамещение, инновации, развитие персонала) или бизнес-плана.
К категории выпускников профессиональных образовательных организаций относятся граждане, завершившие обучение в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, имеющие среднее профессиональное или высшее образование, ранее не работавшие по полученной профессии (специальности).
Работодатель вправе трудоустраивать работников по направлению казенных учреждений Чувашской Республики – центров занятости населения в районах и городах Чувашской Республики (далее – центр занятости) и обратившихся к нему по собственной инициативе.
Работодателям при трудоустройстве работников наименование должности работника следует указывать в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих и профессиональными стандартами.»;
в абзацах втором, третьем пункта 1.3 слова «работников, выпускников» заменить словом «работников»;
в пункте 1.4 слова «работников, выпускников» заменить словом «работников», слова «, на одного работника в месяц» исключить;
пункты 1.5 и 1.6 изложить в следующей редакции:
«1.5. Целевая субсидия на трудоустройство по программе развития предоставляется работодателю на основании договора о предоставлении целевой субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат при реализации программы развития организации (в том числе программ, направленных на импортозамещение, инновации, развитие персонала) или бизнес-плана на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан (далее – договор о предоставлении целевой субсидии на трудоустройство по программе развития), заключаемого между центром занятости и работодателем.
1.6. Для заключения договора о предоставлении целевой субсидии на трудоустройство по программе развития работодатель представляет в центр занятости заявку и заверенную работодателем копию утвержденной работодателем программы развития организации (в том числе программ, направленных на импортозамещение, инновации, развитие персонала) или бизнес-плана.
Работодатель вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) либо ее копию, заверенную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также копию договора о реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Чувашской Республики, заключенного между Кабинетом Министров Чувашской Республики и работодателем.
В случае если работодатель не представил документы, указанные в абзаце втором настоящего пункта, по собственной инициативе, центр занятости для их получения в течение одного рабочего дня со дня поступления заявки работодателя направляет межведомственный запрос в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг.»;
дополнить пунктом 1.6.1 следующего содержания:
«1.6.1. Центр занятости:
а) регистрирует заявку в день ее поступления;
б) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки рассматривает документы, указанные в пункте 1.6 настоящих Правил;
в) по результатам рассмотрения заявки и документов, указанных в пункте 1.6 настоящих Правил, принимает решение о предоставлении целевой субсидии на трудоустройство по программе развития или об отказе в предоставлении целевой субсидии на трудоустройство по программе развития.
Основаниями для отказа в предоставлении целевой субсидии на трудоустройство по программе развития являются:
несоответствие представленных сведений и документов установленным требованиям;
несоответствие работодателя требованиям, предъявляемым к нему, при заключении договора о предоставлении целевой субсидии на трудоустройство по программе развития в порядке возмещения затрат;
непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в абзаце первом пункта 1.6 настоящих Правил;
обнаружение недостоверных сведений в представленных документах.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении целевой субсидии на трудоустройство по программе развития центр занятости в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решении направляет работодателю письменное уведомление с указанием оснований для отказа.»;
в разделе II:
пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
«2.1. Финансирование трудоустройства по программе развития осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2016 год, доведенных до главного распорядителя средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее – Минтруд Чувашии).
Минтруд Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, а также обеспечивает соблюдение работодателями условий, целей и порядка предоставления целевой субсидии на трудоустройство по программе развития.»;
пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
«2.4. Центры занятости осуществляют перечисление целевой субсидии на трудоустройство по программе развития на лицевые счета для учета операций неучастника бюджетного процесса, открытые работодателям в установленном порядке в Минфине Чувашии или на расчетные счета, открытые работодателям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
Перечисление целевой субсидии осуществляется в объеме, необходимом для финансового обеспечения (возмещения) затрат на реализацию мероприятия Программы, на основании:
а) заявки работодателя, содержащей наименование юридического лица (фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя), организационно-правовую форму, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя), адрес места нахождения (адрес места жительства), номер контактного телефона/факс, адрес электронной почты, сумму платежа и платежные реквизиты;
б) заверенных работодателем копий следующих документов, подтверждающих обоснованность финансового обеспечения (возмещения) затрат на реализацию мероприятия Программы:
приказы о приеме на работу работников;
трудовые договоры, заключенные с работниками;
расчетно-платежные ведомости о начисленной заработной плате и (или) платежные поручения, подтверждающие понесенные работодателем затраты на оплату труда, с приложением списка (реестра) в случае перечисления двум или более работникам (ежемесячно);
табели учета использования рабочего времени и расчета оплаты труда (ежемесячно);
расчеты начислений (или платежные поручения, подтверждающие перечисление) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (ежемесячно).
Для перечисления целевой субсидии на трудоустройство по программе развития центр занятости представляет в Минфин Чувашии заявку на кассовый расход с приложением копии договора о предоставлении целевой субсидии на трудоустройство по программе развития и заявки работодателя.»;
пункт 3.1 раздела III изложить в следующей редакции:
«3.1. Минтруд Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют обязательные проверки соблюдения работодателями условий, целей и порядка предоставления целевой субсидии на трудоустройство по программе развития.»;
5) в Правилах предоставления в 2016 году средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на обеспечение временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения (приложение № 4), утвержденных указанным постановлением:
в разделе I:
пункт 1.1 после слов «финансового обеспечения» дополнить словом «(возмещения)»;
в пункте 1.2:
в абзаце первомслово «расходов» заменить словами «(возмещение) затрат»;
абзац первый пункта 1.4 после слов «финансовое обеспечение» дополнить словом «(возмещение)», слова «, на одного работника в месяц» исключить;
пункты 1.5 и 1.6 изложить в следующей редакции:
«1.5. Целевая субсидия на временную занятость предоставляется работодателю на основании договора о предоставлении целевой субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения (далее – договор о предоставлении целевой субсидии на временную занятость), заключаемого между казенным учреждением Чувашской Республики – центром занятости населения (далее – центр занятости) и работодателем.
1.6. Для заключения договора о предоставлении целевой субсидии на временную занятость работодатель представляет в центр занятости заявку и заверенные работодателем копии следующих документов:
а) утвержденная работодателем программа развития организации (в том числе программа, направленная на импортозамещение, инновации, развитие персонала);
б) приказы об установлении для работников режима неполного рабочего времени, о временной приостановке работ, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, проведении мероприятий по высвобождению работников с поименным списком работников.
Работодатель вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц либо ее копию, заверенную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также копию договора о реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Чувашской Республики, заключенного между Кабинетом Министров Чувашской Республики и работодателем.
В случае если работодатель не представил документы, указанные в абзаце четвертом настоящего пункта, по собственной инициативе, центр занятости для их получения в течение одного рабочего дня со дня поступления заявки работодателя направляет межведомственный запрос в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг.»;
дополнить пунктом 1.6.1 следующего содержания:
«1.6.1. Центр занятости:
а) регистрирует заявку в день ее поступления;
б) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки рассматривает документы, указанные в пункте 1.6 настоящих Правил;
в) по результатам рассмотрения заявки и документов, указанных в пункте 1.6 настоящих Правил, принимает решение о предоставлении целевой субсидии на временную занятость или об отказе в предоставлении целевой субсидии на временную занятость.
Основаниями для отказа в предоставлении целевой субсидии на временную занятость являются:
несоответствие представленных сведений и документов установленным требованиям;
несоответствие работодателя требованиям, предъявляемым к нему, при заключении договора о предоставлении целевой субсидии на временную занятость в порядке возмещения затрат;
непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в абзацах втором и третьем пункта 1.6 настоящих Правил;
обнаружение недостоверных сведений в представленных документах.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении целевой субсидии на временную занятость центр занятости в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решении направляет работодателю письменное уведомление с указанием оснований для отказа.»;
в разделе II:
пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
«2.1. Финансирование временной занятости осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2016 год, доведенных до главного распорядителя средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее – Минтруд Чувашии).
Минтруд Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, а также обеспечивает соблюдение работодателями условий, целей и порядка предоставления целевой субсидии на временную занятость.»;
пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
«2.4. Центры занятости осуществляют перечисление целевой субсидии на временную занятость на лицевые счета для учета операций неучастника бюджетного процесса, открытые работодателям в установленном порядке в Минфине Чувашии или на расчетные счета, открытые работодателям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
Перечисление целевой субсидии на временную занятость осуществляется в объеме, необходимом для финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с реализацией мероприятия Программы, на основании:
а) заявки работодателя, содержащей наименование, организационно-правовую форму, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, адрес места нахождения, номер контактного телефона/факс, адрес электронной почты, сумму платежа и платежные реквизиты;
б) заверенных работодателем копий следующих документов, подтверждающих обоснованность финансового обеспечения (возмещения) затрат на реализацию мероприятия Программы:
приказы о создании временных рабочих мест;
приказы о переводе работников на временное рабочее место;
дополнительные соглашения к трудовому договору с работниками о переводе на временное рабочее место (срочные трудовые договоры на условиях внутреннего совместительства);
расчетно-платежные ведомости о начисленной заработной плате и (или) платежные поручения, подтверждающие понесенные работодателем затраты на оплату труда, с приложением списка (реестра) в случае перечисления двум или более работникам (ежемесячно);
табели учета использования рабочего времени и расчета оплаты труда (ежемесячно);
расчеты начислений (или платежные поручения, подтверждающие перечисление) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (ежемесячно).
Для перечисления целевой субсидии на временную занятость центр занятости представляет в Минфин Чувашии заявку на кассовый расход с приложением копии договора о предоставлении целевой субсидии на временную занятость и заявки работодателя.»;
пункт 3.1 раздела III изложить в следующей редакции:
«3.1. Минтруд Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют обязательные проверки соблюдения работодателями условий, целей и порядка предоставления целевой субсидии на временную занятость.»;
6) в Правилах предоставления в 2016 году средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество (приложение № 5), утвержденных указанным постановлением:
в разделе I:
пункт 1.1 после слов «финансового обеспечения» дополнить словом «(возмещения)»;
в абзаце первом пункта 1.2 после слова «предоставляется» дополнить словами «юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю –», слово «расходов» заменить словами «(возмещение) затрат»;
пункт 1.3 дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
«Работодатель вправе трудоустраивать инвалидов по направлению казенных учреждений – центров занятости населения в районах и городах Чувашской Республики (далее – центр занятости) и инвалидов, обратившихся к нему по собственной инициативе.»;
абзацы второй и третий считать соответственно абзацами третьим и четвертым;
абзац четвертый считать абзацем пятым и его после слова «назначается» дополнить словом «работодателем», слово «организации» исключить;
абзац пятый считать абзацем шестым;
абзац первый пункта 1.4 после слов «финансовое обеспечение» дополнить словом «(возмещение)»;
пункты 1.5 и 1.6 изложить в следующей редакции:
«1.5. Целевая субсидия на трудоустройство инвалидов предоставляется работодателю на основании договора о предоставлении целевой субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество (далее – договор о предоставлении целевой субсидии на трудоустройство инвалидов), заключаемого между центром занятости и работодателем.
1.6. Для заключения договора о предоставлении целевой субсидии на трудоустройство инвалидов работодатель представляет в центр занятости заявку.
Работодатель вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) либо ее копию, заверенную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также копию договора о реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Чувашской Республики, заключенного между Кабинетом Министров Чувашской Республики и работодателем.
В случае если работодатель не представил документы, указанные в абзаце втором настоящего пункта, по собственной инициативе, центр занятости для их получения в течение одного рабочего дня со дня поступления заявки работодателя направляет межведомственный запрос в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг.»;
дополнить пунктом 1.6.1 следующего содержания:
«1.6.1. Центр занятости:
а) регистрирует заявку в день ее поступления;
б) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки рассматривает документы, указанные в пункте 1.6 настоящих Правил;
в) по результатам рассмотрения заявки и документов, указанных в пункте 1.6 настоящих Правил, принимает решение о предоставлении целевой субсидии на трудоустройство инвалидов или об отказе в предоставлении целевой субсидии на трудоустройство инвалидов.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных сведений и документов установленным требованиям;
несоответствие работодателя требованиям, предъявляемым к нему, при заключении договора о предоставлении целевой субсидии на трудоустройство инвалидов в порядке возмещения затрат;
обнаружение недостоверных сведений в представленных документах.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении целевой субсидии на трудоустройство инвалидов центр занятости в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения направляет работодателю письменное уведомление с указанием оснований для отказа.»;
в разделе II:
пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
«2.1. Финансирование трудоустройства инвалидов осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2016 год, доведенных до главного распорядителя средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее – Минтруд Чувашии).
Минтруд Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, а также обеспечивает соблюдение работодателями условий, целей и порядка предоставления целевой субсидии на трудоустройство инвалидов.»;
пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
«2.4. Центры занятости осуществляют перечисление целевой субсидии на трудоустройство инвалидов на лицевые счета для учета операций неучастника бюджетного процесса, открытые работодателям в установленном порядке в Минфине Чувашии или на расчетные счета, открытые работодателям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
Перечисление целевой субсидии на трудоустройство инвалидов осуществляется в объеме, необходимом для финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с реализацией мероприятия Программы, на основании:
а) заявки работодателя, содержащей наименование юридического лица (фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя), организационно-правовую форму, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя), адрес места нахождения (адрес места жительства), номер контактного телефона/факс, адрес электронной почты, сумму платежа и платежные реквизиты;
б) заверенных работодателем копий следующих документов, подтверждающих обоснованность финансового обеспечения (возмещения) затрат на реализацию мероприятия Программы:
приказы о приеме на работу инвалидов;
приказы о назначении наставников;
расчетно-платежные ведомости о начисленной заработной плате и (или) платежные поручения, подтверждающие понесенные работодателем затраты на оплату труда наставника, с приложением списка (реестра) в случае перечисления двум или более наставникам (ежемесячно);
табели учета использования рабочего времени и расчет оплаты труда наставника (ежемесячно);
расчеты начислений (или платежные поручения, подтверждающие перечисление) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на оплату труда наставника (ежемесячно);
акты о произведенных расходах на создание инфраструктуры;
документы, подтверждающие факт оплаты работодателем расходов на реализацию Программы.
Для перечисления целевой субсидии на трудоустройство инвалидов центр занятости представляет в Минфин Чувашии заявку на кассовый расход с приложением копии договора о предоставлении целевой субсидии на трудоустройство инвалидов и заявки работодателя.»;
пункт 3.1 раздела III изложить в следующей редакции:
«3.1. Минтруд Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют обязательные проверки соблюдения работодателями условий, целей и порядка предоставления целевой субсидии на трудоустройство инвалидов.».
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Действие положений подпункта 1, абзацев второго – одиннадцатого и
сорокового – пятьдесят четвертого подпункта 2, абзацев второго – восьмого и двадцать шестого – пятьдесят шестого подпункта 3, абзацев второго – девятнадцатого и тридцать первого – сорок седьмого подпункта 4, абзацев второго – тринадцатого и двадцать пятого – сорок второго подпункта 5, абзацев второго – пятнадцатого и двадцать шестого – сорок четвертого подпункта 6 пункта 1 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 года.
Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики И.Моторин