В соответствии с федеральными законами "О занятости населения в Российской Федерации" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам предоставляется гарантия трудовой занятости, в том числе и путем квотирования в организациях рабочих мест для их трудоустройства. Для решения этих задач в республике принят Закон "О квотировании рабочих мест для инвалидов в организациях Чувашской Республики". Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики "О мерах по реализации Закона Чувашской Республики" утвержден Порядок внесения работодателями обязательной платы за каждого нетрудоспособного инвалида в пределах установленной квоты. С принятием долгожданных нормативных документов по квоте началась системная и планомерная работа с этой категорией граждан, хотя здесь остается еще немало нерешенных вопросов. Для дальнейшей успешной работы по содействию занятости инвалидов и их профессиональной реабилитации необходимы усилия не только центров занятости населения, но и всех заинтересованных структур. На днях представители заинтересованных ведомств - органы социальной защиты и занятости населения созвали семинар-совещание по этой теме. По словам заместителя министра социальной политики Чувашской Республики Г.В.Степанова, реализация закона по квоте не везде идет одинаково. Не во всех городах и районах были своевременно приняты соответствующие нормативные документы. Еще не все предпринимают должные меры по заполняемости заквотированных рабочих мест и реализации в целом постановлений глав местных администраций о квотировании. Отдельные города и районы квоту не выполнили или же выполнили частично. Лишь единицы достигли 100-процентной планки. Тем не менее меры воздействия на руководителей предприятий законом предусмотрены. Во всех районах и городах, за исключением трех, квота установлена в размере двух процентов. В Марпосадском, Ядринском районах, городе Шумерля она составляет три процента. В нескольких организациях квота менее двух процентов. Первый заместитель руководителя Департамента ФГСЗН по Чувашской Республике В.О.Ягудин охарактеризовал ситуацию с положением инвалидов на региональном рынке труда. В соответствии с постановлениями глав местных администраций в организациях республики для лиц с частичной утратой трудоспособности в этом году заквотированы 2829 рабочих мест. В счет квот за десять месяцев с начала года трудоустроены 565 инвалидов. Докладчик подчеркнул, что в вопросе квотирования необходимо более тесное взаимопонимание и взаимодействие службы занятости и органов социальной защиты. В нынешнем году по сравнению с прошлым безработных с ограниченными физическими возможностями стало больше. В последние два года увеличилось число обращений в центры занятости населения безработных инвалидов. Это при том, что в целом по республике количество безработных граждан сокращается. Этому есть свои объяснения. Прежде всего предоставление льгот по лекарствам, увеличение субсидий по оплате коммунальных услуг. Органы службы занятости безработным выплачивают соответствующее пособие. Нуждающиеся в смене или получении конкурентоспособной специальности направляются на профессиональное обучение. Для того чтобы принять реальную квоту для инвалидов нужно в первую очередь объединенными усилиями провести мониторинг, считает докладчик. Соответствующий закон требует учитывать возможности работодателей. К сожалению, четкой схемы взаимодействия органов службы занятости и социальной защиты по вопросу квотирования до сих пор не было. Поэтому В.О.Ягудин предложил для работы такую схему. В вопросе взаимодействия заинтересованных сторон неоценимую помощь смогла бы оказать комиссия по квотированию, необходимость создания которой диктует время. В счет квоты должны быть заложены специальные рабочие места, которые бы учитывали специфику труда инвалидов. Пока же работодатели выполняют это требование в части предоставления рабочих мест в основном для сторожей и охранников. В центры занятости по-прежнему мало предоставляется вакансий для инвалидов. Бывают случаи отказа работодателей в трудоустройстве лиц этой категории, отказа внести обязательную плату за невыполнение или невозможности выполнения установленной квоты. Между тем деньги, которые вносит предприятие, идут на создание специальных рабочих мест. Поэтому совместными усилиями нужно добиваться ответственности работодателей по вопросу реализации закона о социальной защите инвалидов. В ходе совещания участники обсудили спорные моменты по квотированию рабочих мест для инвалидов, высказали свои замечания и пожелания по совершенствованию механизма реализации соответствующего закона, которые будут доведены до заинтересованных министерств и ведомств.