"На работу инвалиды не требуются»
На конвейере сборочного участка № 1 Чебоксарского учебно-производственного предприятия Всероссийского общества слепых инвалид по зрению Иван Николаев работает много лет и помнит еще те времена, когда продукция УПП ВОС пользовалась и в республике, и за ее пределами большим спросом. Заказчиков привлекали и цена, и качество. "А теперь, - сетует инвалид, - того и гляди наши цеха закроют".
И немудрено - у предприятия накопилось 5 млн. рублей долгов, и зарплату людям выдают с задержкой в два месяца. Правда, рабочие говорят, что готовы ждать и больше - лишь бы не сократили.
— Когда-то в цехах предприятия трудилось около 900 человек, — вспоминает председатель профкома УПП К. Купташкин. — Сейчас же осталось всего 235. И все они боятся потерять работу и заработок — пенсию-то инвалиды получают небольшую. Хорошо, если бы власти поддержали предприятие, как это делают в других регионах. Например, в Удмуртии, местные власти 50 проц. коммунальных платежей предприятий, где работают инвалиды, взяли на себя.
Республиканские общественные организации инвалидов уже обращались в правительство с просьбой, чтобы плату за газ, воду, тепло с их предприятий брали как с социальных учреждений по тарифам, установленным для бюджетных организаций. Но им мягко отказали, объяснив, что средств нет и деньги они должны зарабатывать сами.
Но как сегодня выдержать конкуренцию? Работают предприятия инвалидов по старинке, оборудование давно требует замены. И себестоимость изделий выше, чем у других производителей, ведь это как-никак ручной труд. Вот заказчики и уходят к другим партнерам.
— В бедственном положении не только Чебоксарское УПП, но и Алатырское и Канашское предприятия ВОС, — говорит руководитель Чувашской республиканской организации Всероссийского общества слепых Ю. Сергеев. — Почти все их доходы уходят на налоги и коммунальные услуги. Рабочие получают не больше полторы тысячи рублей.
Представители общественных организаций инвалидов видят единственный выход — ввести государственный заказ на их продукцию. Например, в Татарстане определен перечень из 32 видов товаров, которые производятся на предприятиях инвалидов (тетради, электротехнические изделия, постельное белье, школьная мебель и многое другое). Согласно постановлению Кабинета Министров республики государственные структуры и бюджетные организации не имеют права приобретать эти товары на стороне. Все ранее объявленные конкурсы на закупку подобной продукции отменены. Выигравшими в них автоматически на несколько лет вперед признаны предприятия инвалидов. В итоге люди обеспечены стабильной работой и зарплатой. А сами предприятия имеют возможность дальше развивать свое производство.
Такая поддержка очень важна: ведь именно на специализированных предприятиях для инвалидов есть все, чтобы нормально трудиться. Здесь более 80 проц. работников-люди с ограниченными физическими возможностями. А если они окажутся на улице? Сейчас и здоровому человеку нелегко найти хорошую работу, а инвалиду — тем более. Работодателям невыгодно нанимать людей, для которых нужны особые условия труда, да и болеют они часто.
Раньше трудоустроиться инвалиду было легче. В декабре 2002 года в республике приняли Закон "О квотировании рабочих мест для инвалидов", по которому организациям с численностью более 30 человек было предписано "резервировать" для инвалидов 2-4 проц. рабочих мест. Причем за каждого неустроенного по квоте, предприятия ежемесячно должны были вносить в местный бюджет по 450 рублей. Эти деньги шли на создание новых рабочих мест.
Но Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122 -ФЗ внес свои изменения. Теперь квотировать рабочие места для людей с ограниченными физическими возможностями обязаны лишь предприятия, где трудятся не менее 100 человек. По данным Минздравсоцразвития Чувашии, 70 проц. «зарезервированных» мест сегодня заняты инвалидами. Около тысячи работают без квоты. Но надолго ли? Ведь с этого года обязательные выплаты за нетрудоустроенных инвалидов отменены. Поэтому некоторые предприятия не намерены больше продлевать трудовые договоры с работниками - инвалидами.
Сегодня в Чувашии проживают более 91 тысячи людей с ограниченными физическими возможностями. Помочь в трудоустройстве берутся службы занятости. Здесь им предложат работу в соответствии с индивидуальными программами профессиональной реабилитации, которые составляют в учреждениях медико-социальной экспертизы, или направят на профильное обучение по "ходовым" специальностям. Выбор достаточно большой - оператор газовой котельной, оператор ПЭВМ, секретарь, лифтер, машинист холодильных установок, штукатур-маляр, обувщик по ремонту обуви, часовщик, парикмахер, продавец-кассир. А те, у кого есть высшее образование или среднее специальное, могут освоить профессии программиста, менеджера и бухгалтера. И многие из прошедших обучение инвалидов потом устраиваются на работу.
Кроме того, уже четвертый год реализуется республиканская программа "Социальная поддержка инвалидов Чувашской Республики", по которой людям с ограниченными возможностями гарантируется медицинская, профессиональная и социальная поддержка. С участием республиканских общественных организаций разработаны социальные проекты, на которые власти выделяют неплохие средства. Ежегодно проводятся спортивные фестивали среди инвалидов по различным видам спорта. В нынешнем году в Чувашии для них учреждена республиканская премия "Преодоление" за значительные достижения в области культуры и искусства.
Но для инвалида важно не только с пользой проводить свой досуг. Как и любому человеку ему бы хотелось иметь стабильную работу и достойный заработок. А без помощи государства вряд ли это удастся.