Каждый год Чебоксары удивляют горожан и гостей столицы необычными клумбами и цветниками, чистыми улицами и ухоженными тротуарами. Расходы на создание такой красоты небольшие и уход несложный, а впечатление производит праздничное…

Трудятся на благоустройстве столицы сами чебоксарцы. Подобная форма привлечения горожан к благоустройству существует уже несколько лет. Работают с весны до поздней осени не только студенты и школьники, но и взрослые, - безработные, состоящие на учете в центре занятости и принимающие активное участие в общественных работах. Так они и городу помогают выглядеть достойно, и себе обеспечивают небольшой, но стабильный доход, продолжая поиски места постоянного трудоустройства.

Что же кроется за понятием "общественные работы"? Прежде всего, это временная занятость на благо общества, которая предназначена для материальной поддержки граждан на время поиска постоянного места.  Эти виды деятельности доступны каждому и не требуют специальной профессиональной подготовки.

 Социальная ценность общественных работ не вызывает сомнений, ведь для работодателей это скорая помощь в  выполнении больших объемов работ и дополнительные рабочие руки, а для органов самоуправления – решение проблемы занятости одновременно с неотложными задачами уборки и благоустройства, строительства и ремонта дорог, объектов жилья и так далее. Выигрывают все, а главное, те, кто в этой работе нуждается.

История организации общественных работ в современной России насчитывает больше пятнадцати лет, - с момента выхода в 1991 году Закона о занятости населения в РФ и создания государственной службы занятости.

Естественно, с момента своего возникновения общественные работы претерпели изменения, расширился диапазон их применения. Но главная задача на протяжении многих лет продолжает оставаться прежней – временно обеспечить  занятость тех, кто оказался без работы в сложной жизненной ситуации, чтобы люди могли оказать посильную помощь обществу и получить награду за свой труд.

По плечу любому

Общественные работы не требуют специальной подготовки. То есть на ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф безработных граждан вряд ли призовут, ведь здесь нужны профессиональные знания, умение быстро ориентироваться и принимать ответственные решения. Зато подсобный, вспомогательный труд пригодится

- при проведении уборки, благоустройства и озеленения территорий;

- при строительстве автомобильных дорог, ремонте и их содержании, при прокладке коммуникаций;

- в процессе заготовки, переработки и хранении сельхозпродукции, сбора и переработки вторичного сырья и отходов;

- на строительстве жилья, реконструкции жилого фонда, объектов социально-культурного назначения, при восстановлении историко-архитектурных памятников, заповедных зон;

- в сфере эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживание населения;

- при выращивании и уходе за посадками, на вырубке деревьев и кустарников, при проведении работ в тепличных хозяйствах;

- при проведение мероприятий общекультурного назначения (переписей населения, спортивных соревнований, фестивалей, опросов общественного мнения и т.д.);

- в организации ухода за престарелыми, инвалидами и больными;

- в архивных работах с документами;

- при распространении печатных и рекламных изданий; обслуживании аттракционов.

И это далеко не полный перечень того, чем могут заниматься безработные граждане и те, кому не противопоказан труд по состоянию здоровья. Но все же преимущество при наборе желающих отдается тем безработным, кто не получает соответствующего пособия или состоит на учете в центре занятости более шести месяцев. Участие в общественных работах – дело сугубо добровольное, направление осуществляется только в случае согласия гражданина.

Вот мнение самих участников.

Кузьмина Татьяна: Считаю, что нельзя упускать возможность попробовать себя в новом деле, тем более что работа временная. Сейчас я занимаюсь распространением газет. Это не самая легкая работа, как может показаться на первый взгляд, ведь нужно быть общительным, активным.

Григорьев Валерий: Хотя я пока еще не нашел постоянную работу, которая устраивала бы меня во всех отношениях, согласился с тем, что мне предложили в центре занятости. Заработанные две-три тысячи моей семье не помешают. При этом я состою на учете и продолжаю искать работу.

Доходы из разных источников

Любое предприятие, нуждающееся в своей деятельности в дополнительных рабочих руках, может обратиться в центр занятости. Привлекая граждан на временные работы, работодатель берет на себя обязательства выплатить им заработную плату и обеспечить нормальные условия труда. Все это закрепляется в срочном трудовом договоре.

Средства работодателя – основной источник финансирования общественных работ. Часть денег поступает из федерального и местного бюджетов. Поэтому  кроме заработной платы участники работ получают материальную поддержку от центра занятости, а в некоторых случаях за ними сохраняется статус безработного и выплаты пособия.

Вот как сложилось финансирование общественных работ в 2007 году. В целом затраты составили свыше 1 млн. 083 тыс. рублей. Из них на долю предприятий, привлекавших граждан на такие работы, пришлось 393,8 тыс. рублей. Из федерального бюджета оказана поддержка в размере 539,5 тыс. рублей, средства городского  бюджета составили 150 тыс. рублей.

Всего в течение десяти месяцев этого года центр занятости заключил с работодателями 43 договора на организацию общественных работ. В них приняли участие 744 человека, среди которых были и женщины, и инвалиды, и несовершеннолетние.

Вопрос о том, как проходят общественные работы в Чебоксарах, с какими трудностями приходится сталкиваться их организаторам, был задан директору Центра занятости населения города Чебоксары Анатолию Малову:

- Организация временных общественных работ — дело обычное и вполне традиционное. Работы такого рода организуются центром занятости ежегодно. Уже четвертый год подряд активно участвуем в проведении весенних субботников по очистке и благоустройству городских улиц от мусора, который появляется после таяния снега.  Курьерская работа и работа с документами востребованы военкоматами, управлениями ЖКХ и организациями, которые занимаются изданием и распространением печатной продукции.

- Все ли безработные соглашаются на подобного рода предложения? Ведь человеку с высшим образованием непросто пересилить себя и пойти на неквалифицированную работу…

- Действительно, есть такой момент. Но мы стараемся разнообразить предлагаемый перечень работ, привлечь к сотрудничеству новые организации, найти посильное дело для каждого. Активнее идут на общественные работы женщины, хотя многое зависит, повторяюсь, от вида работ. Есть кате­гория людей, которые знают, когда ведется набор на общественные работы, и об­ращаются в центр занятости как раз в это вре­мя. Стараемся заинтересовать каждого.

– Засчитывается ли общественный труд в стаж?

- Обязательно. С заработной платы, выплачиваемой организациями, идут все положенные отчисления, время участия соответственно входит в страховой стаж.

– А продолжительность работ как-то регулируется?

- Все происходит в соответствии с заключенным договором между организацией и центром занятости, срок которого ограничивается одним годом. Как правило, работодатель заключает трудовые договоры с людьми на 1 месяц, чтобы охватить максимальное количество потенциальных работников. Но этого времени вполне достаточно,  для того чтобы присмотреться к работнику, оценить его возможности и предложить постоянное место. А работнику, в зависимости от его стараний, за этот срок дается шанс проявить себя и закрепиться в организации.

- Что нового принес 2007 год?

- В этом году органы местного самоуправления участвовали в организации и софинансировании общественных работ, временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте до 18 лет. На эти цели городским бюджетом было выделено 300,0 тыс. рублей, из них 150,0 тысяч пошло на проведение общественных работ, оставшаяся часть – на организацию летнего трудоустройства подростков.

С августа мы перешли на оказание государственных услуг  по временному трудоустройству и общественным работам в соответствии с административными регламентами, разработанным Федеральной службой по труду и занятости. Регламенты предъявляют достаточно жесткие требования к качеству государственных услуг, которым мы стараемся соответствовать. Все желающие принять участие во временных работах заполняют заявление-анкету об оказании государственной услуги и указывают свои требования к характеру работы, далее специалисты распечатывают и выдают направления для трудоустройства. Если устроиться в организацию не получилось, подбор вариантов будет продолжен. Так что каждому сможем найти занятие по душе.   

                                                        Материал подготовлен

Центром занятости населения

города Чебоксары Госслужбы

занятости Чувашии