Очередное заседание коллегии Госслужбы занятости Чувашии «О реализации Республиканской целевой программы дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на 2009 год»  прошло в Вурнарском районе. Существующая в службе занятости населения республики традиция изучать опыт коллег по внедрению  Административных регламентов оказания государственных услуг, а также условия приема безработных и ищущих работу граждан не была нарушена и на этот раз.

Сначала директора центров занятости населения побывали в местном центре занятости и убедились, что здесь все создано для удобства и комфорта посетителей – начиная с бегущей строки, информирующей о мероприятиях и свободных вакансиях, заканчивая стендами с актуальной информацией по всем направлениям деятельности службы занятости.

Само заседание, которое открыл руководитель Госслужбы занятости Чувашии, прошло в администрации Вурнарского района, а участников коллегии приветствовал глава администрации Вурнарского района Анатолий Кузьмин. «Правительственная поддержка способствует занятости населения», - подчеркнул он. – В агрофирмах никого не сокращаем благодаря программе дополнительной поддержки занятости. Нужна она и главам сельских поселений и директорам школ, которые используют труд работников и безработных, подпадающих под ее действие».       

О направлениях Республиканской целевой программы дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на 2009 год и их реализации рассказал руководитель Госслужбы занятости Чувашии Леонид Шимин.  

Ситуация на рынке труда республики тесно увязана с общим развитием экономики. В январе-августе почти в три раза по сравнению с этим же периодом прошлого года увеличилось количество обращений работников, уволенных по собственному желанию и по соглашению сторон, среди них четвертую часть составляют трудовые мигранты, вернувшиеся из других регионов России.

Реализация Республиканской целевой программы дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на 2009 год в числе других антикризисных мер позволила не допустить усиление напряженности на рынке труда.

Число безработных начало снижаться с мая этого года. По состоянию на 1 сентября оно составило чуть более 20 тыс. человек, что на 3283 меньше, чем на 1 мая текущего года. За этот период уровень регистрируемой безработицы снизился с 3,4% до 2,9%.

Вместе с тем, до конца года ситуация на рынке труда может вновь осложниться в связи с тем, что в ряде организаций республики намечается сокращение свыше 3,2 тыс. работников.

На 2 сентября этого года в республике в режиме неполной занятости находилось 17,4 тыс. работников, что составляет  свыше 4% средней численности работающих в экономике.

Осложняют ситуацию и выпускники учебных заведений профессионального образования, не нашедшие работу. В июле в органы службы занятости заметно увеличился их поток.

Наиболее напряженная ситуация складывается на рынке труда г. Новочебоксарска. В организациях этого города только в сентябре намечается уволить более 1,2 тыс. человек. На реализацию мероприятий Республиканской целевой программы дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики  выделено 530, 2 млн. рублей. По состоянию на 14 сентября т.г. кассовые расходы составили 285 млн. руб., или 53,8 % от предусмотренной программой суммы, общее количество участников - более 39 тыс. человек.

На 14 сентября текущего года c 46 предприятиями республики заключено 246 договоров на организацию опережающего профессионального обучения работников, находящихся под риском увольнения. В соответствии с ними приступили к опережающему обучению 2611 работников по 167 профессиям, из них по 88 рабочим специальностям (64,2%  от предусмотренной программой численности).

Обучение проводится, как в образовательных учреждениях различных уровней, так и на учебных базах предприятий, имеющих лицензию на образовательную деятельность. Без отрыва от производства в учебных центрах таких предприятий, как: ОАО «Промтрактор», ЗАО «Промтрактор-Вагон», ОАО «Алатырский механический завод», ОАО «Химпром» обучаются 569 работников, находящихся под риском увольнения, что составляет  21,8% от общего количества работников, направленных на опережающее обучение.

Работники, находящиеся под риском увольнения, обучаются по следующим рабочим профессиям: оператор котельной, электрогазосварщик, метролог, тракторист-машинист, машинист дорожных и строительных машин, токарь, шлифовщик, оператор станков с ЧПУ, сверловщик, арматурщик-бетонщик и др.

На 1 сентября завершили опережающее обучение 1632 человека, которые трудоустроены в своих же организациях по имеющейся или полученной профессии.

Сохранение  рабочих мест в организациях, создание  временных рабочих мест для граждан, ищущих работу, безработных граждан, в том числе выпускников учебных заведений профессионального образования всех уровней также способствует снижению напряженности на рынке труда.  

На организацию общественных работ, временного трудоустройства и стажировки  израсходовано 260 млн. 739  тыс. рублей или 63,5 процента от запланированной суммы.

Организация временного трудоустройства в рамках программы позволила на начало сентября т.г. создать или сохранить в организациях республики  рабочие места для 32,7 тыс. работников, находящихся под риском увольнения, безработных и ищущих работу граждан.

Наибольшее количество временных рабочих мест создано и сохранено в следующих видах экономической деятельности: обрабатывающее производство – 42,7%; сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство – 11,7%; строительство – 9,9%;  образование – 7,5%; предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг – 5,5%.

В июле-августе  т.г. увеличилось количество обращений выпускников учебных заведений в органы службы занятости республики за содействием в поиске работы. В этой связи усиливается работа по организации стажировки безработных граждан из числа выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы и последующего закрепления на предприятиях республики на постоянной основе.

В качестве положительных примеров организации стажировки в рамках  программы можно отметить: ОАО «АБС Автоматизация», которое приняло стажерами 25 молодых людей, ФГУП «ЧПО им. В.И. Чапаева» - трудоустроило 18 человек, столько же ОАО «Завод «Электроприбор», ООО «Алатырская бумажная фабрика» -12, ОАО «Шумерлинский комбинат автофургонов» -10.

Органами службы занятости республики совместно с Минобразованием Чувашии, учебными заведениями профессионального образования в настоящее время проводится адресная работа почти с каждым выпускником текущего года в целях выяснения перспектив трудоустройства, в том числе на стажировку в рамках программы. Индивидуальная работа с выпускниками ФГОУ ВПО «Чувашский Государственный университет им. И.Н. Ульянова» позволила трудоустроить на стажировку 20 человек, ГОУ СПО «Алатырский техникум железнодорожного транспорта» - 16 человек, Канашского финансового колледжа – 9 человек.

Но есть районы, где этому направлению следует уделить более внимания.  На сегодняшний день в Комсомольском районе на 35 запланированных рабочих мест для прохождения стажировки направлено 6 человек, в Красночетайском районе  на 65 мест направлено всего 11 человек,  в Урмарском районе – из 70 предусмотренных договорами  рабочих мест занято только 4 места, в Чебоксарском районе всего 7 выпускников  направлено на стажировку, по договорам  предусмотрено создание 128 мест,  в Шумерлинском районе всего 5 выпускника проходят стажировку, а предусмотрено создание 43 рабочих мест, в Яльчикском  районе  на стажировку направлено 8 человек, запланировано 47 рабочих мест.

В тоже время в г. Алатырь этот показатель выполнен уже на 75 процентов, в Аликовском районе – 74 процента, Янтиковском  - 53 процента, около 50 процентов составляет выполнение в г. Канаш, Алатырском районе.   

Одним из инструментов поддержания и развития занятости населения в республике является привлечение безработных граждан к предпринимательской деятельности.

С начала реализации программы рабочими группами при центрах занятости населения рассмотрено 180 бизнес-планов безработных граждан на организацию собственного дела, из них 122 – профинансировано на сумму свыше 6 млн.669 тыс. рублей (72,5 % от годового объема запланированных средств по программе).

Рабочие места в сфере малого бизнеса и предпринимательства созданы, в основном, в сельском хозяйстве (разведение крупного рогатого скота и свиней) и торговле.

Леонид Шимин подчеркнул, что ситуация по содействию безработным гражданам в открытии собственного дела стабильная, но до сих пор в Аликовском районе не рассмотрен ни один бизнес – план. 

Анализируя ход реализации Программы, становится ясным, что центры занятости  и предприятия по-разному подходят к решению проблем. Хочется в качестве положительного примера привести взаимную работу ГУ ЦЗН г. Канаша и ЗАО «Промтрактор-Вагон».

Данное предприятие одним из первых заключило договор на организацию опережающего обучения, временного трудоустройства, общественных работ и стажировки в целях приобретения опыта работы. И основная цель – сохранение кадрового потенциала - была достигнута. Опережающим обучением охвачено 499 человек, во временных работах  с начала реализации договора  было задействовано 1455 работников предприятия. На сегодняшний день в цехах  и отделах создано 895 рабочих мест для трудоустройства работников и выполнения ими неквалифицированных, слесарных работ в рамках  подготовки заводского хозяйства к работе в зимних условиях. Организованы бригады  по сбору вторичного сырья и отходов производства, уборке территорий цехов. Часть работников выполняет косметический ремонт  зданий и  сооружений, работает бригада по  благоустройству и ремонту дорог, очистке железнодорожного полотна и обочин. В рамках договора на заводе прошли стажировку 64 выпускника  образовательных учреждений. В настоящее время на предприятии трудятся 46 молодых специалистов, среди них:  экономисты, юристы, инженеры, экологи, инспекторы отдела управления персоналом и др. Выпускники учебных заведений, трудоустроенные в рамках реализации Республиканской программы, являются временными полноценными  работниками предприятия и участвуют не только в производстве, но в культурно-массовых мероприятиях, проводимых на заводе. Вот один из примеров тесного сотрудничества органов службы занятости и работодателей.

Так должно быть во всех городах и районах, подчеркнул руководитель ведомства. Службой занятости принимаются определенные меры по вопросу сближения органов службы занятости и работодателей.

В настоящее время идет подготовка внесения изменений в  действующую программу в части увеличения численности участников мероприятий по организации  общественных работ и развития самозанятости среди  безработных граждан.

Больным вопросом остается развитие территориальной трудовой мобильности населения республики, в рамках  реализации Программы.

 На сегодня заключено пять договоров с сельскохозяйственными организациями Московской, Воронежской и Волгоградской областей на временное трудоустройство  жителей Чувашии.

На 1 сентября т.г. в соответствии с заключенными договорами на работу за пределы Чувашии направлено 137 человек.

Итоги выполнения показателей по количеству  участников и освоению средств, предусмотренных Республиканской целевой программой дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на 2009 год, следующие:

по всем направлениям программы предусмотрено участие 38867 человек, на сегодня всеми формами занято 39184 человека, или 100,8% от предусмотренных показателей;

на финансирование всех мероприятий программы предусмотрено израсходовать 530,2 млн. рублей, по состоянию на 10 сентября  текущего года израсходовано 284,8  млн. рублей или 53,7 %. В конце выступления руководитель Госслужбы занятости Чувашии призвал усилить работу, чтобы добиться полного освоения выделенных бюджетных средств.

На коллегии своим опытом работы и существующими проблемами по реализации программы поделились директора центров занятости населения городов Чебоксары, Канаш, о ее положительных сторонах, позволяющих людям сохранить свои рабочие места рассказал руководитель агрофирмы «Вурнарская» Валерий Михайлов.