16:36 Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации разработало рекомендации по реализации региональных программ по снижению напряженности на рынке труда на 2011 год
При разработке мероприятий региональных программ рекомендуется учитывать следующие аспекты.
1. Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами (далее – опережающее профессиональное обучение и стажировка).
В число участников данного мероприятия могут быть включены работники организаций, вводящих режим неполной занятости и планирующих увольнение работников, а также работники производственных предприятий в случае предоставления данными организациями утвержденной программы модернизации производства или нормативного правового документа о включении данного предприятия в перечень инвестиционных проектов субъекта Российской Федерации.
За счет средств субсидии предусматривается оплачивать стоимость опережающего профессионального обучения работников, а также затраты работодателей на организацию стажировки (материально-технические расходы, доплаты за наставничество и т.п.) в размере не более 3 тыс. рублей в месяц на одного стажера.
2. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности.
Участниками данного мероприятия могут быть женщины, имеющие детей в возрасте до 3-х лет, как состоящие в трудовых отношениях, так и не состоящие, но желающие вернуться или приступить к трудовой деятельности.
При формировании состава участников мероприятия следует иметь в виду, что в первоочередном порядке необходимо организовать профессиональное обучение (со сроком его завершения до конца апреля 2011 года) женщин, состоящих в трудовых отношениях, которые планируют выйти на работу до 1 мая 2011 года, а также обучение женщин под гарантию трудоустройства от работодателя.
3. Профессиональная переподготовка врачей в соответствии с программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011-2012 годы.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию дополнительного мероприятия по профессиональной переподготовке врачей в соответствии с программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011-2012 годы, включает расходы на оплату стоимости указанного обучения, проезда к месту учебы в другую местность и обратно, проживания в период обучения, а также суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно.
4. Организация общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда (далее – организация общественных и временных работ).
Особое внимание необходимо уделить организации временной занятости для работников организаций, находящихся под угрозой увольнения и отбору организаций, участвующих в мероприятии по организации общественных и временных работ в монопрофильных населенных пунктах. В приоритетном порядке предлагается включать в перечни организации, которые до экономического кризиса были рентабельными, а в период кризиса испытали значительное падение производства (выручки) и вследствие этого проводят оптимизацию численности с учетом реальных объемов производства.
Поддержка длительное время избыточной численности предприятия не является целью реализации мероприятий региональной программы.
5. Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы (далее – стажировка выпускников).
В рамках мероприятия работодателям возмещаются затраты на заработную плату, исходя из минимального размера оплаты труда, увеличенного на районный коэффициент и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, в месяц, а также затраты на доплаты работникам старшего возраста за наставничество выпускников. Наставнику может устанавливаться доплата в размере до половины минимального размера оплаты труда в месяц за каждого стажирующегося под его руководством выпускника.
При этом средняя продолжительность стажировки выпускников составляет 6 месяцев.
6. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.
В рамках данного мероприятия возмещаются затраты работодателя на оснащение специальных рабочих мест для инвалидов, а также создание рабочих мест, в том числе на дому, для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и многодетных родителей в размере не более 50 тыс. рублей на 1 постоянное рабочее место.
В рамках данного мероприятия рекомендуется направлять к работодателям в целях трудоустройства на оснащенное специальное рабочее место инвалидов, имеющих инвалидность не вследствие общего заболевания.
В данное мероприятие не рекомендуется включать организации, учрежденные общественными объединениями инвалидов.
7. Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
Размер выплаты безработному гражданину, открывшему собственное дело, составляет сумму двенадцатикратной максимальной величины пособия по безработице, т.е. 58800 рублей. За трудоустроенного по направлению органа службы занятости безработного гражданина на созданное дополнительное рабочее место осуществляется выплата в размере 58800 рублей.
Количество рабочих мест, которые планируется создать безработным гражданином, открывшим собственное дело, в том числе для трудоустройства безработных граждан, указывается в бизнес-плане.
Указанные средства могут быть использованы на выплату заработной платы, приобретение оборудования, основных средств, приобретение лицензий, оформление сертификатов, оплату аренды помещений, иные расходы, связанные с реализацией данного мероприятия. Выплата носит единовременный характер и связана с фактом принятия на работу безработного гражданина на основе трудового договора, заключенного на неопределенный срок.
Одним из требований при рассмотрении региональных программ Межведомственной рабочей группой при Минздравсоцразвития России является наличие заключения региональной антикризисной комиссии (штаба) о целесообразности включения предприятий в региональную программу. В качестве заключения может быть представлена заверенная в установленном порядке копия протокола (выписки из протокола) заседания региональной антикризисной комиссии, рассматривающей вопросы повышения устойчивости развития экономики, о целесообразности включения предприятий в региональную программу.