Иностранные работники директора и плотники
- На Центральном рынке торгуют вещами вьетнамцы - сам видел! Но ведь с нового года иностранцам запрещено заниматься такой работой. И в вашей газете об этом было написано, - сообщил по телефону один бдительный читатель.
Действительно, «ЧН», рассказывая о нововведениях 2011 года, упомянули о вступившем в силу постановлении Правительства РФ, запрещающем принимать на работу иностранных граждан в сферу розничной торговли алкогольными напитками, лекарствами, торговли на рынках и в палатках, а также розничной торговли вне магазинов. За разъяснениями «ЧН» обратились к начальнику отдела трудовой миграции Управления Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике Владимиру Яковлеву:
- Постановление Правительства РФ исполнено. Работающие на Центральном рынке два китайца и вьетнамец — граждане России. Они уже несколько лет вместе со своими семьями живут в Чебоксарах.
Спрос на иностранную рабочую силу в нашем регионе в последние годы значительно сократился. Если в 2009-м квота на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам в республике составляла более двух тысяч человек, то в 2010-м—уже 858. Квота 2011 года—867.
Эта цифра согласована. Порядок такой: до 1 мая работодатели участвуют в заявочной кампании по получению квоты на привлечение и использование рабочей силы в предстоящем году. Прием документов ведется в республиканском Министерстве здравоохранения и социального развития. Межведомственная комиссия по миграционной политике изучает все заявки, определяет целесообразность привлечения иностранных работников и на основании этого принимает решение.
Большую часть квот обычно используют ООО «Промтрактор-Промлит», ОАО «ЧАЗ», где на рабочих специальностях заняты выходцы из бывших союзных республик. Другой лидер - ООО «КУКХТО», где все наемные работники от директора до каменотесов и переводчиков - граждане КНДР. Квота организации на 2011 год - 305. На сегодня здесь 90 человек.
И все же большинство иностранцев прибывает к нам на работу из безвизовых стран (СНГ). Представителей других государств — единицы. Например, руководство ООО «Керамика» представлено гражданами Испании и Португалии. В Аликовском районе будет работать гражданин Германии, специалист по молочному производству (В 2010 году по этому же направлению он трудился в Шемуршинском районе.) Владимир Яковлев вспомнил также нескольких граждан Турции: их приглашали для работы в фирме, занимающейся производством ювелирных изделий. Эти кадры были ценны тем, что владели секретами специальных технологий. В Канаше в прошлом году работал инженер из Японии, который помогал нашим специалистам осваивать оборудование своей фирмы.
Между тем 1 июля 2010 года в России вступил в силу федеральный закон, который дал «зеленый свет» мигрантам, готовым работать у физических лиц. Этим документом, в частности, введено понятие «патент» на осуществление трудовой деятельности. По словам начальника отдела, в прошлом году в Чувашии получили патенты 306 иностранцев.
- Теперь наши граждане имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму законно находящихся на территории России иностранцев, которые прибыли к нам в порядке, не требующем получения визы. Для этого необходимо заключить трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение, работ, которые не связаны с осуществлением предпринимательской деятельности, - разъяснил Владимир Яковлев.
Чтобы получить патент, иностранец, прибывший в Россию, должен встать на миграционный учет. Срок действия патента - считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа - это одна тысяча рублей в месяц.Общий срок действования документа - один год, потом его можно переоформить.
По мнению начальника отдела, такие изменения в законодательстве позволят вывести из тени иностранцев - трудовых нелегалов. Кстати, административным правонарушениям в этой области посвящена целая глава КоАП РФ. И санкции статей за незаконное осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности, их привлечение к работе без необходимых разрешений или патента - одни из самых суровых. Крупные штрафы полагаются как работнику, так и работодателю. Так что решившие сэкономить на гастарбайтерах рискуют получить сильный удар по кошельку. Кстати, в 2010 году сотрудниками УФМС по Чувашской Республике было проверено более 12 тысяч объектов: за различные нарушения на иностранных работников составлено 224 протокола, на работодателей - 91. По решению суда было выдворено и депортировано 72 иностранца.