В условиях перехода экономики на инновационный путь развития важное значение приобретает качественное воспроизводство рабочей силы, предполагающее достижение сбалансированности между профессионально-квалификационными структурами спроса и предложения на рынке труда.

Одним из направлений, способствующих решению данной задачи, является создание системы среднесрочного и долгосрочного прогнозирования занятости населения, включающей:

разработку прогноза баланса трудовых ресурсов, который позволит определить соответствие предложения на рынке труда и спроса на рабочую силу, выявить перспективные направления развития рынка труда с учетом стратегии развития отдельных сфер и отраслей экономики;

прогнозирование потребности экономики в подготовке специалистов в учреждениях профессионального образования, результаты которого будут использоваться для установления контрольных цифр приема в учреждениях профессионального образования федерального и регионального уровней.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2011 года № 440 «О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов» утверждены Правила разработки прогноза баланса трудовых ресурсов.

Установлено, что  прогноз баланса трудовых ресурсов будет разрабатываться Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации  на основании данных за текущий год и на планируемый период, предоставляемых  заинтересованными федеральными органами исполнительной власти (Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерством образования и науки Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Министерством регионального развития Российской Федерации и другими), а также государственными внебюджетными фондами и Центральным банком Российской Федерации.

Прогноз баланса трудовых ресурсов будет разрабатываться ежегодно, начиная с 2012 года, на очередной год и плановый 2-летний период.