Закон «О занятости населения в РФ» четко определил круг лиц, которые отнесены к категории занятого населения. К ним относятся:

граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу;

зарегистрированные в установленном порядке в качестве ИП;

выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг;

проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях;

являющиеся учредителями (участниками) организаций. 

В случае, если имеется подтверждение информации о том, что трудоспособный гражданин, зарегистрированный в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, признанный безработным, в установленном законом порядке, получает доход, то в соответствии со ст.35 Закона «О занятости населения в РФ» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного.

При установлении факта получения пособия по безработице обманным путем гражданину предлагается в добровольном порядке возвратить незаконно полученное пособие по безработице, в том случае, если добровольного возмещения ущерба не происходит, материалы по данному факту передаются в правоохранительные органы.

Обстоятельства, при которых происходит выявление фактов получения пособия по безработице обманным путем, разные. В одних случаях это пересечение периода безработицы с периодом трудоустройства, что  выявляется при повторной постановке на учет в центр занятости населения, то есть безработный намеренно скрывает факт трудоустройства в период безработицы. В других случаях выявление злоупотребления правом происходит при сопоставлении данных, предоставленных в выписке из лицевого счета застрахованного лица в Пенсионном Фонде РФ и данных, занесенных в трудовую книжку.

Иногда факт злоупотребления правом выявляется из предъявленной безработным поддельной справки о среднем заработке. Такие случаи происходят, когда гражданин фактически не состоял в трудовых отношениях с работодателем, составившим справку о среднем заработке.

С начала 2011 года Центром занятости населения города Канаша было выявлено 35 случаев получения безработными гражданами пособия по безработице обманным путем. 27 – трудоустройство граждан, 4 – зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя, 2 – позднее предоставление больничного листа по беременности и родам, 1 – получение пенсии и 1 – нарушение по справке о зарплате. Все 35 граждан в добровольном порядке возвратили незаконно полученное пособие по безработице.