Минтруд представил стандарты реабилитации участников СВО, получивших ранение или заболевание в связи с участием в боевых действиях. Всего разработано восемь стандартов, которые регламентируют порядок предоставления услуг по протезно-ортопедической помощи, профессиональной ориентации и социальной реабилитации и абилитации. Предлагаемые стандарты подготовлены в связке с законом о комплексной реабилитации. Соответствующие проекты приказов размещены на общественное обсуждение. 

«Стандартизация реабилитационных услуг – важный этап в реализации закона о комплексной реабилитации. Пять направлений комплекса услуг, которые будут стандартизированы, уже определены. Следующий этап – внедрение стандартов. Представленные на обсуждение стандарты как раз ориентированы на участников СВО с инвалидностью. В стандартах будут только имеющие доказанную эффективность реабилитационные методики», – сообщил Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.

По словам Министра, каждый стандарт содержит подходы к предоставлению реабилитационных услуг – как в части методик, оборудования, ожидаемых результатов, так и в части, например, состава междисциплинарной реабилитационной команды специалистов. При разработке стандартов учитывались лучшие практики по реабилитации и абилитации участников СВО с инвалидностью целого ряда регионов, в том числе опыт Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирской, Самарской, Свердловской, Тульской, Тюменской, Липецкой, Московской, Ленинградской, Воронежской областей, республик Башкортостан и Северная Осетия-Алания, Чеченской Республики, Приморского и Пермского края и других.

«В стандартах также нашли отражения лучшие практики Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих, Всероссийского общества инвалидов и других общественных организаций инвалидов. Ведущими научными организациями обоснованы и конкретизированы научные подходы по реабилитационным мероприятиям, предложены современные, в том числе высокотехнологичные методы. Мы постарались максимально учесть жизненные ситуации граждан, выработать гармоничный подход и единый понятный клиентский путь. Как только мы утвердим стандарты, регионы смогут начинать поэтапно их внедрять. Уже сейчас нами предусмотрена поддержка регионов для развития реабилитационную инфраструктуры и подготовки специалистов», – добавил Антон Котяков.

Предоставление в реабилитационных организациях услуг в соответствии со стандартами позволит обеспечить единые подходы и высокий уровень качества их оказания во всех регионах страны.

Стандарты содержат перечень необходимого реабилитационного оборудования и применяемых методик, состав специалистов, кратность и периодичность услуг. Услуги по комплексной реабилитации и абилитации по разработанным стандартам смогут оказывать как узко профильные, так и многопрофильные реабилитационные центры в полустационарной и стационарной формах, а также на дому, в том числе дистанционно. 

Переход на новые стандарты оказания услуг будет проходить поэтапно до 1 января 2030 года. Так, проектами приказов утверждается стандарты по:

• социально-бытовой, социально-психологической, социально-педагогической, социально-средовой реабилитации и абилитации;
• профессиональной ориентации;
• протезированию;
• ортезированию;
• слухопротезированию.

Сейчас услуги по реабилитации могут отличаться по содержанию в зависимости от региона. Учитывая, что комплексная реабилитация и абилитация ориентирована непосредственно на участников СВО с инвалидностью, благодаря системному подходу предлагается участь опыт регионов. Так, для повышения эффективности таких услуг в стандарты включены мероприятия не только для самих ветеранов, но и для членов их семей (психологическое консультирование, тренинги, обучение уходу и др.), несмотря на то, что они не являются прямыми получателями услуг. Стандарты позволят обеспечить индивидуальный подход к планированию количества реабилитационных мероприятий, определяя диапазон их значений в зависимости от потребностей человека с инвалидностью и целей реабилитации. Новшеством является оценка эффективности реабилитации после завершения курса, включающая количественные и качественные показатели (полнота услуг, реабилитационный эффект, достижение целей, удовлетворённость).

 Напомним, для ветеранов СВО с инвалидностью действует ряд мер поддержки в части обеспечения ТСР, установления инвалидности и реабилитации. Так, с 2025 года участники СВО могут проходить санаторно-курортное лечение и реабилитацию на базе специализированных реабилитационных центров Соцфонда. Помимо этого, граждане, перенесшие ампутацию вследствие военной травмы, добровольцы и ополченцы, получившие ранения в ходе боевых действий при первичном освидетельствовании сразу получают бессрочную инвалидность. С января 2024 года электронный сертификат ветеранам СВО предоставляется проактивно, то есть без заявления, в течение 5 дней с формирования индивидуальной программы реабилитации (абилитации). С 1 марта 2025 года вступают в силу поправки, которые позволят учитывать не только медицинские, но и социальные показания при предоставлении технических средств реабилитации – то есть, можно учесть спортивные хобби, активность гражданина с инвалидностью при предоставлении протезов и других ТСР.