2018.02.08 Тезисы выступления заместителя министра В.М. Ковалёва на семинар-совещании с общественными помощниками Уполномоченного по правам ребенка в Чувашской Республике
Уважаемые участники заседания!
Слайд 1.
Слайд 2.
Минтрудом Чувашии в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики осуществляется межведомственное взаимодействии при реализации мероприятий по выявлению лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в предупреждении преступлений совершаемых несовершеннолетними и в их отношении, в т.ч. по охране прав и защите интересов несовершеннолетних.
Слайд 3.
В республике создана участковая социальная служба для работы с семьями и детьми (далее – социальная служба), направленная на раннее выявление семей и несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, предрасположенных к социальному неблагополучию. Социальная служба представлена 24 организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Минтруда Чувашии (далее – организации социального обслуживания), проводящими работу на 257 участках, расположенных по территориальному признаку в муниципальных районах и городских округах. Участковые специалисты социальной службы с 2007 года (с начала реализации проекта «Участковая социальная служба по работе с семьями и детьми») стали более осведомлены о семьях и несовершеннолетних, проживающих на закрепленных участках, расширилась возможность оказания экстренной адресной социальной помощи.
Ежемесячно вносятся изменения в паспорт: уточняются списки социально опасных семей и несовершеннолетних, состоящих на учете в районных и городских комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – КДНиЗП), раз в год запрашиваются со школ списки социально опасных семей, несовершеннолетних, находящихся на внутришкольном учете. Сбор информации ведется всеми субъектами профилактики.
Слайд 4.
На 01.01.2018 на социальном обслуживании находятся 19310 семей, в них воспитываются 34788 детей, в т.ч. 1475 семей, как находящихся в социально опасном положении (далее – СОП), в них 2623 ребенка (на 01.01.2017 – 1491, на 01.01.2016 – 1494). Поставлено на учет в 2017 году 440 семей (в 2016 году – 439), снято – 456 семей (2016 г. – 442), в том числе в связи с улучшением 209 (АППГ – 242).
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2014 г. № 475 «О социальном обслуживании граждан в Чувашской Республике» Минтрудом оказывается всесторонняя помощь и поддержка детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В 2017 году оказано 1 562 507социальных услуг (АППГ – 1 649 091), (25 654 семьям организациями социального обслуживания).
Слайд 5.
Результатом активизации работы по профилактике семейного неблагополучия стало уменьшение на 1,1% количества семей, находящихся в социально опасном положении, по сравнению с 01.01.2017.
Организациями социального обслуживания для каждой семьи, находящейся в социально опасном положении, и каждого несовершеннолетнего разрабатываются и применяются индивидуальные программы социальной реабилитации по их выводу из трудной жизненной ситуации (2625 программ, в том числе 1475 семей и 1150 несовершеннолетних).
Слайд 6.
В организациях социального обслуживания реализуются программы, направленные на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, алкоголизма, наркомании, в т.ч. по охране прав и защите интересов несовершеннолетних. В учреждениях действуют более 160 программ, из них по раннему выявлению семейного неблагополучия 38 и 70 программ направлены на профилактику безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних, в рамках данных программ проведено 21544 мероприятий.
Слайд 7.
Для оказания экстренной психологической помощи круглосуточно функционирует детский телефон доверия с единым общероссийским номером 8-800-2000-122, расположенный на базе БУ «Новочебоксарский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» Минтруда Чувашии. В 2017 г. поступило 6993 (в 2016 г. – 7123) обращения, из них консультационных – 6600, молчаливых обращений и звонков отбоев – 393. Подавляющее большинство обращений поступило от детей и подростков – 6172 (в 2016 г. – 6385). Всем позвонившим детям, подросткам и их родителям оказывается квалифицированная консультационная и психологическая помощь. Обо всех поступающих кризисных обращениях служба ДТД информирует муниципальные органы опеки и попечительства, а также компетентные службы и структуры (при условии, если абонент указывает конкретный адрес, называет Ф.И.О. и дает согласие на дальнейшее действие по оказанию помощи).
Слайд 8.
В 2017 году различными формами оздоровления, отдыха и занятости охвачено 103412 несовершеннолетних – 101% от запланированного количества детей (65,7% детей от общей их численности школьного возраста).
Особое внимание уделяется отдыху и оздоровлению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее – ТЖС). Различными формами отдыха и оздоровления детей указанной категории охвачено 48652, что составляет 100% от общего количества детей, находящихся в ТЖС (48652). Минтрудом Чувашии реализовано 3200 путевок (100 %) детям, находящимся в трудной жизненной ситуации (635 бесплатных путевок и 2565 путевок с 5% оплатой). На базе организации социального обслуживания оздоровлено 3238 несовершеннолетних.
Слайд 9.
По состоянию на 1 января 2018 года органами службы занятости заключено 794 договора на создание временных рабочих мест, в рамках которых трудоустроено 16243 подростка, в т.ч. 530 подростков, состоящих на учете в КДН и ПДН (267, 263), что составляет 101% от запланированного количества детей (16100 чел.). На эти цели направлено 19,1 млн. руб., в т.ч.: 6,9 млн. руб. из республиканского бюджета, 3,7 млн. руб. средств местных бюджетов и 8,5 млн. руб. средств работодателей.
Слайд 10.
В целях повышения эффективности работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов необходимо:
усилить работу по профилактике и раннему выявлению семейного неблагополучия;
принять дополнительные меры по повышению эффективности индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;
продолжить проведение комплексной работы по социальной реабилитации семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
осуществлять выходы в семьи, которые привлекались к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, но не поставлены на учет органами профилактики, а также находящиеся в «зоне риска»;
организовать работу по привлечению волонтеров к предоставлению социальных услуг несовершеннолетним, в целях оказания помощи и поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
продолжить работу по трудоустройству несовершеннолетних, склонных к правонарушениям.
Слайд 11.
Спасибо за внимание!