01.04.2019 Тезисы выступления министра труда и социальной защиты Чувашской Республики С.П. Димитриева на еженедельном совещании у Главы Чувашской Республики М.В. Игнатьева по вопросу «О социальных выплатах, предоставленных гражданам Чувашской Республики, в январе-марте 2019 года»

Презентация выступления

Уважаемый Глава Чувашской Республики!

Уважаемые участники совещания!

 

 

Слайд 1

Социальные выплаты осуществляются в соответствии с государственными программами «Социальная поддержка граждан» и «Содействия занятости населению», с федеральными законами «О донорстве крови и ее компонентов», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О ветеранах», «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», Законами Российской Федерации  «О занятости населения в Российской Федерации» и  «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и другими.

Прием документов и назначение социальных выплат осуществляют КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии с отделами во всех муниципальных образованиях республики и 18 центров занятости населения.

 

Слайд 2

По состоянию на 01.04.2019 Минтруду Чувашии в 2019 году предусмотрено 7 389,9 млн. рублей (119 % к уровню 2018 г.), в т.ч.: сфера занятости населения – 604,0 млн. руб. (145,8 % к уровню 2018 г.), сфера социальной защиты населения – 6 744,4 млн. руб. (117,2% к уровню 2018 г.). Из них средства федерального бюджета и Пенсионного фонда Российской Федерации составляют 2 654,4 млн. (179,8 %) рублей; средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 4 735,5 млн. рублей (100%).

 

Слайд 3

Всего государственную поддержку различным категориям граждан осуществляется по 83 направлениям. На осуществление социальных выплат по 53 направлениям предусмотрено 5 919,9 млн. рублей (121,9% к уровню 2018 г.), в т.ч.: в сфере занятости - 382,8 млн. рублей (144,4 % к уровню 2018 года); в сфере социальной защиты – 5 537,1 млн. рублей (108,3 к уровню 2018 года).

Сегодня каждый третий житель республики является получателем мер социальной поддержки. Рассмотрим основные меры поддержки.

 

Слайд 4

В 2019 году на социальные выплаты безработным гражданам из федерального бюджета предусмотрено 292,9 млн. рулей (160% от уровня 2018 г.) (пособия по безработице – 242,2 млн. рублей, досрочная пенсия – 31 млн. рублей, стипендия – 19, 8 млн. рублей). В январе-марте направлено 65,9 млн. рублей (151,5% к АППГ). Выплаты получили 8 288 человек (в АППГ 7418 чел.).

 

Слайд 5

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2018 г. № 1375 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год» с 1 января 2019 г. установлены новые условия и сроки выплаты пособия по безработице. 

Граждане, оставшиеся без работы не раньше, чем за год до постановки на учет и работавшие не менее 26 недель, будут получать пособия не менее 6 месяцев.  Первые три месяца они будут получать 75% среднемесячного заработка, в следующие три месяца – 60% заработка, но не более 8 000 руб.

Если гражданин никогда не работал, был уволен или работал не более года, то он получит пособие по безработице в размере 1 500 руб. не более трех месяцев в году.

Лицам предпенсионного возраста, уволенным не раньше, чем за год до постановки на учет и работавшим не менее 26 недель, будут выплачивать пособие 12 месяцев. Первые три месяца они будут получать 75 % среднемесячного заработка, в следующие четыре месяца – 60 %, а затем – 45%. Для этой категории граждан максимальный размер пособия не должен превышать 11 280 рублей.

 

Слайд 6

На содействие самозанятости в 2019 году предусмотрено 3,9 млн. рублей (165,3% к уровню 2018 г.). За январь - март т.г. на указанные цели расходы бюджета составили 276 тыс. рублей, выплаты получили 3 человека на организацию швейной мастерской, предоставление услуг парикмахерской, и организацию мастерской по изготовлению кружек и вышивок.

Необходимо отметить, что с 2019 года увеличен размер данной единовременной выплаты. Ранее размер выплаты был 58 800 рублей, теперь размер выплаты составляет 92 000 рублей.

В целях дополнительного стимулирования безработных граждан, относящихся к категории инвалидов, к занятию предпринимательской деятельностью для граждан указанной категории размер единовременной помощи на открытие собственного дела составит 124 000 рублей.

На обучение безработных граждан в 2019 году предусмотрено направить 21,5 млн. рублей (109,2% к уровню 2018 г.). Численность участников – 1 837 человек. В январе-марте т.г. направлено на обучение
404 безработных гражданина, расходы составили 1,9 млн. рублей.

 

 

 

Слайд 7

Обеспечение поддержки семей с детьми всегда было и остается одним из основных государственных приоритетов. Подтверждением этому служит формирование целенаправленной политики по улучшению положения семей в Чувашской Республике.

На поддержку материнства и детства в Чувашской Республике в 2019 году планируется направить 8 787,7 млн. рублей, в том числе средства Минтруда Чувашии – 3 207,8 млн. рублей (помимо социальных выплат здесь учитываются и затраты на проведение оздоровительной кампании, проведение различных республиканских мероприятий), Пенсионного фонда - 2 810,1 млн. рублей, Фонда социального страхования - 2 532,4  млн. рублей, иных органов исполнительной власти – 237,4 млн. рублей.

Минтрудом Чувашии осуществляются выплаты ежемесячного пособия на ребенка (по 4 категориям семей от 84 до 1 670 руб.) и единовременного пособия при рождении ребенка; выплаты, назначаемые в случае рождения (усыновления) третьего ребенка (8 639 руб.) и первого ребенка (8 930 руб.), республиканского материнского капитала (100 тыс. рублей); ежемесячные выплаты опекунам и приемным семьям на содержание подопечных детей (от 6 199 до 7 789 руб.) и другие. На указанные цели в 2019 году предусмотрено 2 537,9 млн. рублей (130,2% к уровню 2018 г.). По оперативным данным за январь - март т.г. расходы составили 513,0 млн. рублей (112,4% к АППГ), выплаты предоставлены более чем на 63 тыс. детей (за январь-март 2018 года – 65,0 тыс. детей).

 

Слайд 8

На социальные выплаты старшему поколению в 2019 году в бюджете предусмотрено 1736,3 млн. рублей. В 1 квартале т.г. осуществлены денежные выплаты 127,2 тыс. региональным льготникам (включая
124,9 тыс. ветеранов труда и ветеранов труда Чувашской Республики) в размере от 1100 до 2634 руб. на сумму 442,2 млн. рублей (101,6 % к АППГ).

По состоянию на текущую дату в республике проживает 207 тыс. ветеранов войны и труда, в т.ч. 180,0 тыс. ветеранов труда и ветеранов труда Чувашской Республики (из них 55 тыс. ветеранов труда Чувашской Республики, имеющих трудовой стаж не менее 37 лет 6 месяцев для женщин и 42 лет и 6 месяцев для мужчин). В 1 квартале т.г. звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда Чувашской Республики» присвоено 2258 гражданам, в т.ч. с учетом трудового стажа не менее 37,5 лет для женщин и 42,5 лет для мужчин – 1625 гражданам. Все они получили право на заслуженные льготы. Из общего числа ветеранов трудовую деятельность осуществляют 22 тыс. ветеранов труда и ветеранов труда Чувашской Республики, что составляет 10,6 % от всех ветеранов, 12,0 % от ветеранов труда (РФ и ЧР), в среднем 11,3 %.

На 2019 год Минтрудом Чувашии разработана новая подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Чувашскую Республику соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан» на 2019 - 2035 годы, которая в настоящее время внесена Министерством внутренних дел Российской Федерации (координатор программы) в Правительство Российской Федерации на согласование.

На реализацию мероприятий Программы в 2019 году предусмотрено
300,0 тыс. рублей (в том числе федерального бюджета – 282,0 тыс. рублей).

Слайд 9, 10

На социальную поддержку жителей республики на оплату жилищно-коммунальных услуг в бюджете предусмотрено 1,9 млрд. рублей, что на 18,8% больше уровня 2018 года (1,6 млрд. рублей). По оперативным данным за январь-март т.г. меры господдержки по оплате ЖКУ получили более 298 тысяч жителей республики на сумму около 428 млн. рублей (104,4% к уровню АППГ).

Жителям Чувашской Республики предоставляются следующие меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг:

– субсидия на оплату ЖКУ гражданам, чьи расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг превышают 22% от совокупного дохода семьи (далее – субсидия на оплату ЖКУ);

– ежемесячная денежная компенсация на оплату ЖКУ «федеральным льготникам» это инвалиды войны, участники ВОВ и их члены семьи, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», инвалиды и семьи имеющие детей-инвалидов, пострадавшие от радиации, члены семей погибших (умерших) военнослужащих (далее – ЕДК на оплату ЖКУ «федеральным льготникам»);

– компенсация по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме гражданам, достигшим возраста 70 и 80 лет (далее – компенсация за капремонт);

– ежемесячная компенсация на оплату ЖКУ «сельским специалистам» (педагогическим, медицинским и социальным работникам, работникам культуры и ветеринарной службы).

Кроме того, льготу в размере 50% на оплату ЖКУ в составе ежемесячной денежной выплаты получают региональные льготники из числа ветеранов труда, реабилитированных лиц, и лиц признанных пострадавшими от политических репрессий. Также компенсация расходов коммунальных услуг предоставляется в составе ежемесячного пособия на ребенка семьям, имеющим 4 и более детей.

Слайд 11

Также по линии Минтруда Чувашии осуществляются выплаты и по др. направлениям, таким как:

социальное пособие на погребение безработным (предусмотрено 2019 г. 13,5 млн. рублей, факт 2,5 млн. руб. (83,4 % к уровню АППГ (3,0 млн. рублей)) 2018 г. – 11,2 млн. рублей), выплаты получили 226 получателей, 2018 г. – 1958 получателей;

компенсации уплаченной страховой премии владельцам транспортных средств - инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями; (предусмотрено 2019 г. 178,8 тыс. рублей, факт 56,3 млн. руб. (211,7 % к уровню АППГ (26,6 тыс. рублей)) 2018 г. – 231,4 тыс. рублей);

дополнительные выплаты инвалидам боевых действий; (предусмотрено 2019 г. 1,0 млн.  рублей, факт 265,0 тыс.  руб. (135 % к уровню АППГ (196,3 тыс. рублей)) 2018 г. – 792, тыс. рублей);

компенсация стоимости проезда к месту проведения процедуры гемодиализа; (предусмотрено 2019 г. 10,5 млн. рублей, факт 2,4 млн. руб. (218,2 % к уровню АППГ (1,1 млн. рублей)) 2018 г. – 7,7 тыс. рублей);

выплаты гражданам, награжденных званием «Почетный гражданин Чувашской Республики»; (предусмотрено 2019 г. 344,4  тыс. рублей, факт 0 руб. , 2018 г. – 90,3 тыс. рублей) выплаты получили 4 142 чел., 2018 г. – 4293 чел.;

выплаты лицам, награжденным знаком «Почетный донор России» (предусмотрено 2019 г. 62,7 млн. рублей, факт 60,4 млн. 0 руб., 2018 г. – 59,3млн. рублей);

оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (предусмотрено 2019 г. 588,7 тыс. рублей, 2018 г. – 588,7 тыс. рублей);

и другие.

 

Необходимо отметить, что ЧР в 2019 г. в рамках регионального проекта «Старшее поколение» будет осуществлять обучение 460 граждан предпенсионного возраста. На эти в 2019 г. планируется направить
31,5 млн. рублей. В настоящее время заключены договоры на обучение 66 человек, приступили к обучению 16 человек.

Также в 2019 г. ЧР участвует в пилотном проекте регионального проекта по повышению производительности труда по 2 направлениям:

повышение  квалификации 325 работников предприятий в рамках мероприятия «Переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда» на сумму 27,9 млн. руб., приступили к обучению 55 работников;

на повышение эффективности службы занятости – 39,5 млн. рублей.

Слайд 12, 13

В своей деятельности Минтруд Чувашии уделяет особое внимание планированию. В министерстве осуществляется ежемесячный прогноз освоения средств до конца года и численности получателей.

За январь – март выплаты произведены в полном объеме и в установленные сроки.

 

Минтруд Чувашии ведет активную работу по информированию граждан о мерах поддержки. Всего за январь - март на различных средствах массовой информации размещено 1035 материалов, в т.ч.: в печатных – 220, на телевидении и радио – 39, интернет – 776, а также розданы 1,6 тыс. буклетов. Дополнительно работники учреждений провели 434 встречи с гражданами. Организовано 65 выездов мобильных офисов центров занятости населения в отдаленные населенные пункты и проведено 98 выездных приемов граждан.

 

Слайд 14

При осуществлении социальных выплат в 2019 году необходимо решить следующие задачи:

1. Полное и эффективное освоение средств, предусмотренных в бюджете.

2. Ежедневный мониторинг и проведение разъяснительной работы по оказанию мер социальной поддержки.

3. Своевременная подготовка предложений об увеличении / уменьшении средств на осуществление социальных выплат.

4. Улучшить качество обслуживания и снизить количество жалоб со стороны граждан по предоставлению социальных выплат.

5. Внедрение в КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» единой базы по назначению, контролю  и мониторингу в сфере социальных выплат и интеграции их в ЕГИССО.

6. Участие в пилотных проектах по совершенствованию мероприятий по социальным выплатам (осуществление выплаты «Почетным донорам» в ЕГИССО).

Заявление донорами подается в отдел социальных защиты населения КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии по месту жительства и регистрируется в программном продукте учреждения. Решение о выплате принимается в течение 10 дней.

Перечисление средств ежегодной выплаты осуществляется Центром предоставления мер социальной поддержки на счет получателя, открытый в кредитной организации.

Пилотным проектом по осуществлению выплаты «Почетным донорам» в ЕГИССО предполагается, что регистрация заявления донора, начисление с принятием решения о выплате ему денежных средств и перечисления будет осуществляться в ЕГИССО).

 

Слайд 15

                Спасибо за внимание.

 

_____________________